◎ 原文刊载于〔日〕『水文·水資源学会志』第24巻第4号、水文·水資源学会、2011年8月、216～234頁。

◎ 王睿 译

引言

自1978年改革开放以来，中国经济高速增长，预计今后也将继续并加速（钱正英等，2001；国际协力银行，2004；大西等，2008）。特别是随着市场自由化及国内经济结构改革的深入，可以预计中国今后将进一步促进其生产规模的扩大、产业的转换以及生活水平的提高（大西等，2008）。中国的经济增长是以对沿海地区的倾斜政策，即所谓的先富论（佐佐木，1997）或阶梯理论（加藤，2003）为支撑的，沿海和内陆、城市和农村之间的地区经济差距在不断扩大（中国总览编集委员会，2006）。因此，倡导能调整多种利益的制度，克服这种差距，正是今后中国发展的关键（中国总览编集委员会，2006）。

中国迅猛的经济增长是依靠廉价劳动力和过度消耗资源得以实现的。现在，环境破坏、资源枯竭等需要立即应对的问题层出不穷，寻求解决之策成为当务之急。中国北部的干燥及半干燥地带正不断扩大，经济的高速增长又导致水需求增加，使得水资源枯竭的问题频发。典型的事例是1972年发生的中国黄河断流现象。这种水资源不足的可能性不仅仅局限于干燥和半干燥地区，伴随着全球变暖及经济高速增长，可能遭受这种影响的地区还在不断扩大。如果要纠正地区经济差距这一中国经济增长中最大的不安因素，有必要尽快推动以下政策的实施：在调整各地区经济增长速度的同时，充分考虑有限的水资源的分配以及水资源的有效利用。也即，有必要探索以社会经济发展为基础的、公平的水资源分配方式及合理的水资源管理方法。

概观中国总体的水资源现状，或以中