自然保护与社区经济可持续发展是当今世界生物多样性保护面临的主要问题，如何协调解决二者的矛盾和冲突成为全社会关注的难点和热点。我国是一个发展中国家，公民对生物多样性的保护意识相对较差，对野生动物的滥捕程度仍相当严重。生物多样性保护是一项公益性事业，然而保护区和周边社区是两类性质完全不同的社会组织。保护区的设立是为了保护生物多样性，但毋庸置疑，短期内会制约当地社区发展。社区村民要生存和发展，就需要充分利用自然资源，必然导致资源的过度消耗和生态环境的恶化。由于权属、体制及经济利益方面的制约，保护区不便参与周边社区森林资源利用和生产建设的管理。大量事实证明，生物多样性保护如果不考虑社区的发展和参与是难以长效维持的。社区共管是近年来引进国际自然保护的一种全新理念，它强调社区的参与性，主张保护区和社区共同参与自然资源管理，同时以项目为载体促进社区经济发展，帮助社区实现资源的可持续利用。社区共管为保护区参与社区资源管理提供了一个良好的思路和机会。

世界自然基金会（WWF）在陕西开展的秦岭大熊猫保护与社区发展共进项目，强调非传统保护部门的参与，达到有钱出钱、有力出力、参与面广、持续性可靠的效果。自然保护需要政策支持和经济投入。就保护工作而言政府是主导力量，但需要社会各界的支持和配合，特别是当地社区群众的积极参与，活动才可能持续和发展。传统的社区项目范围基本锁定在保护部门，资金不足、影响小、缺乏主动力量，尤其缺少企业、公司等社会力量参加，形成了输血式的效果。吸纳非传统保护部门参与，争取经济力量的介入和支持，既有弥补投入不足、补充和衬托政府保护工作的作用，又是扩大影响、增强项目自身动力的有效途径。结