建立科学合理的电子政务绩效评估制度及评价指标体系，是加强和引导电子政务建设的重要举措。自2004年起，淮南市信息化工作领导小组组织了年度电子政务绩效评估工作，极大地促进了全市电子政务建设。2007年，国家信息中心信息化研究部受国家发改委委托，开展电子政务绩效评估研究，淮南市作为课题组确定的“电子政务绩效评估研究试验城市”，在国家信息中心有关专家的指导下，制订了淮南市电子政务绩效评估办法和指标体系。2008年元月3～21日，根据《关于开展2007年度电子政务绩效评估工作的通知（淮信办〔2007〕18号）》，市信息办组织市电子政务绩效评估小组，对2007年度全市电子政务绩效工作进行了综合评估。

绩效评估的总体思路

2007年淮南市电子政务绩效评估实践的总体思路如下。

（一）信息化基础指标重点考查各单位对电子政务建设的投入程度，并兼顾合理性与实用性

电子政务绩效评估指标体系是电子政务建设的指南，是衡量电子政务水平的刻度。它从宏观上指导一个部门电子政务整体水平的提高；微观上，引领一个部门更准确地认识电子政务的内涵，明确电子政务建设目标，制订正确的电子政务发展战略，并在具体操作上给予指导。

电子政务建设长期以来存在一种误区，认为电子政务建设就是要政府大笔花钱，要大量投入。如果仅仅把电子政务系统的构建理解为大笔花钱，大笔的投入，而不考虑它的效益问题的话，就有可能走偏方向。因此指标体系的设计在衡量各部门对电子政务投入程度的同时，设计了五个三级指标，旨在体现电子政务建设应建立在有效益、务实、统筹规划的信息化战略的基础上。

建设有效益的电子政务是结合淮南市发展信息化的实际需要。在高涨的电子政务建设热情背后，