第一节 概况

2003年底，市辖区总人口905600人，其中城区285864人，8个镇、3个乡、两个场合计619736人；孝感市统计局、孝南区统计局：《孝感统计年鉴2003》、《孝感市孝南区国民经济统计资料2003》。有集镇 61个，其中建制镇8个，非建制镇53个。在非建制镇中，中心集镇（乡级政府所在地）6个，一般集镇47个。村民委员会458个，村民小组3667个。

1993～1997年，完成了集镇、村庄规划编制工作。2001～2003年，完成了5个建制镇的修编规划，并启动了100个中心村的规划修编工作。1993～2003年，村镇基础设施建设累计投入资金20多亿元，到2003年镇区面积达22.6平方公里，常住人口15.04万人。初步形成了“一城、二环、三级、四线”的城镇建设总体框架。“一城”，即孝感城区；“两环”，即由城区周边的朋兴、卧龙、南大的连线为一环，毛陈、新铺、肖港、陡岗的连线为二环；“三级”，即中心集镇、一般集镇和中心村；“四线”，即107国道、316国道、孝天路、黄孝路沿线。

到2003年，有6个镇、村分别成为湖北省、孝感市两级试点单位：毛陈镇为湖北省小城镇建设试点镇，肖港镇为湖北省综合体制改革试点镇，陡岗镇为湖北省中心镇试点镇，杨店镇为湖北省口子镇试点镇，三汊镇和新铺镇徐山村为孝感市级试点单位。

1993年、2003年村镇建设主要指标对比情况，见表31-1。

表31-1的数据说明：①建成区面积，建制镇增长64.26%，中心集镇增长58.43%，一般集镇增长8.24%。②常住人口，建制镇增长104.35%，中心集镇增长83.05%，一般集镇增长41.81%。③住宅面积，建制镇