森林生态效益补偿项目（FECP）已经在中国11个省推广，用以购买（通过提供补贴的方式）森林所有者的流域森林服务，这些森林被称为公益林（PBF）。FECP是中国首个使用“补偿”这个名词的官方项目，它通过经济手段来协调保护与社区生计之间的矛盾。案例研究发现，由于计划经济体制的惯性，项目仍然通过自上而下的指挥控制方法来使农户参加森林生态效益补偿项目，而丝毫没有考虑农户在对森林的贡献、家庭劳动力类型、个体偏好和意愿等方面的多样性。这种手段给森林生态效益补偿的可持续性带来负面的影响。当地林业机构和社区民众已经意识到这种手段的不足，并且已经在这个流域的三个村子里面计划尝试一种适应性强的、灵活的以及允许讨价还价的手段。

森林生态效益补偿介绍

在过去的几十年里，尽管全球已经意识到应该提倡森林保护（世界资源报告，2004），但世界上很多国家的森林仍然在继续退化。许多不同的地区已经开始测试和发展更好管理森林的新机制。以市场为导向的森林生态系统服务补偿计划已经普遍出现，但是这些补偿计划在范围和规模上仍然是有限的（Scherr等，2004）。

在中国，许多方面都发生了社会经济变革，尤其是经济体系从计划经济转变到市场经济。在改革的进程中，尽管林业部门的一些分置改革已经实行，但是由于担心失去对林业资源的控制而导致环境的负外部性，中国林业部门的改革远远的落后于其他部门。各种集体所有的资源被严格控制，相反，一些不敏感的所有权管制政策却很宽松，例如：砍伐限额、伐木搬运业禁令、自然资源储备的建立等。

1996年，经济林和公益林这两种为不同目的服务的森林划分方式被确立。公益林经常是有重要环境价值的森林，例如生态多样性和流域