中国彩票发行及公益金筹集情况

2014年全国福利彩票销量达2059.68亿元，当年筹集彩票公益金586亿元。2014年中国体育彩票年度销量达1764亿元，当年筹集彩票公益金454亿元。两者相加，2014年中国彩票销售总量达到3823.68亿元，筹集彩票公益金1040亿元。本文数据引自财政部彩票公告、民政部及国家体育总局公告等。

1.彩票发展历程及现状

中国现代彩票诞生于1987年。1986年，民政部在深入调查研究和借鉴境外发展社会福利工作经验的基础上，向国务院上报了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。1987年7月27日，首发“中国社会福利有奖募捐券”（1995年更名为中国福利彩票）。这一新生事物的诞生，开辟了动员社会力量参与社会福利事业发展的新途径。

中国彩票业的发展可以分为三个阶段：初创阶段、中国人民银行监管阶段、财政部监管阶段。1987年6月3日，中国社会福利有奖募捐委员会（简称中募委）正式成立。中募委受民政部领导，下设中国社会福利有奖募捐券发行中心。1987年7月27日在河北省石家庄市试点发行了新中国第一套“中国社会福利有奖募捐奖券”。1993年2月，“中国社会福利有奖募捐券发行中心”更名为“中国社会福利奖券发行中心”。1994年12月“中国社会福利奖券发行中心”更名为“中国福利彩票发行中心”，其发行的彩票也更名为“中国福利彩票”。

中国体育彩票于1994年开始全国统一发行。经批准，1994～1995年度共发行10亿元体育彩票。筹集的3亿元资金主要用于补充第43届世乒赛等13项大型赛事经费的不足，为体育事业的发展开辟了一条新路。当年4月5日，原国家体委体育彩票管理中心正式成立