生态经济协同发展目标

根据京津冀地区的实际和国家生态文明建设要求，把生态经济作为战略选择，必须使区域经济发展建立在自然资源承载力和生态环境容量容许的范围内，建设主体功能突出的区域发展格局，实现区域的可持续发展。

要在京津冀资源与生态环境承载力基础上，根据其水资源短缺、生态环境脆弱敏感，生态环境整体恶化与社会经济矛盾尖锐的态势，以及资源-生态-经济地域分异规律和空间格局，科学确定全地区生态经济发展总体目标和战略，提出不同类型区域生态经济可持续发展模式和对策。

（一）发展目标

促进经济结构的战略性调整和优化，建立生态产业和循环经济体系；促进人口、经济和城镇集聚化，实现经济社会空间布局优化；遏制生态环境的进一步恶化，实现资源、环境与社会经济的协调发展；推进城乡统筹和一体化进程，实现城乡社会共同繁荣。

由传统的经济效益（区）为主向经济、生态、社会三大效益协调的可持续发展目标转变；以富地区为主向以人为本，富民优先目标转变；由传统增长方式向生态经济可持续发展模式转变。

（二）生态经济控制性指标

根据发展目标，对京津冀地区生态经济控制性指标选取如表1所示。

表1 京津冀地区生态经济控制性指标

京津冀生态经济合作与困境

（一）河北省环首都绿色经济圈

2010年河北省启动了“环首都绿色经济圈规划”，进一步加强河北与北京的互动发展。环首都绿色经济圈是首都经济圈不可或缺的重要支撑，是加快京津冀一体化进程的空间载体，在保障和服务首都发展、提升区域发展水平、改善环境品质、提高京津冀世界级城市群国际竞争力等方面具有重要战略地位。环首都绿色经济圈包括张家口、承德、廊坊、保定4个设区市，总面积10.3万平方公里。截至2009年底