2009年，国土资源部历时10年，基于一次土地详查及其年度土地变更调查成果，完成了全国耕地质量分等定级工作，向社会发布了耕地质量等别成果。该轮农用地分等成果形成时间跨度长、成果精度不一致、电子化程度不高，在一定程度上影响了成果在土地管理相关领域的应用。为解决成果不好用的问题，2011年底，结合整治中心申请的“全国农用地质量等级更新调查评价与监测”专项，在全国部署开展了基于最新土地变更调查成果的耕地质量等别补充完善工作。

2014年，国土资源部在全国31个省（区、市）耕地质量等别补充完善工作成果的基础上，汇总形成了基于二次调查及其变更调查的最新耕地质量等别成果，并向社会进行了公告。同时，在全国部署开展了耕地质量等别年度更新评价工作和年度监测评价试点工作。

耕地质量等别评定取得新成果

（一）耕地质量等别补充完善工作的开展情况

耕地质量等别补充完善工作的组织模式与上一轮农用地分等相似，国家层面行政负责为国土资源部土地利用管理司，技术承担单位为整治中心，负责统一技术要求，组织成果核查和验收，开展国家级汇总；省级层面组织分县开展补充完善工作，对县级成果进行核查，开展省级汇总；县级层面开展补充调查与等别评定，更新耕地质量等别数据库。补充完善工作大致分以下几个阶段。

1.分县开展补充完善

各县在收集上一轮农用地分等成果及最新土地变更调查成果的基础上，按照国土资源部的统一技术要求，开展补充调查，完善分等因素图，建立以最新土地变更调查耕地图斑为评价单元的基础数据库，并按照省级确定的有关参数、系数，测算评定各单元耕地质量等别。分县开展补充完善是整项工作的主体部分，耗时较长。

2.组织县级成果核查

县级成果是省级汇