基本状况分析

环保产业是黑龙江省六大战略性新兴产业之一，发展环保产业是转变经济发展方式、优化产业结构的重要途径，黑龙江省委、省政府深化开发政策资源，大力实施环保节能产品惠民工程，有力推动了全省环保产业的发展并取得了一定成效。截至2013年底，全省环保企业共58家，占全部新兴产业企业比重7.9%；产业增加值为36.0亿元，同比增长7.3%。从地区分布来看，黑龙江省环保产业单位88%集中在哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江这4个城市，而哈尔滨市的环保产业从业人员数量、产值、利润、环保企业数量等4项指标均占全省各项指标的50%以上。黑龙江省的环保产业发展不均衡，区域集中度较高。

从表1可以看出，近5年全省加大了对环保产业的投资力度。2013年政府的投资已经达到了115.8亿元，同比增长了10.4%。政府资金投入一直保持稳定增长态势。

表1 近五年政府资金投入及同比增长

据初步统计，截至2014年9月全省资金累计投入达89.9亿元，同比增长1.5%，1～9月份的投入都保持了较高的增长量（见表2），这说明政府一直在加大对全省环保产业的扶持力度。

表2 2014年1～8月黑龙江省财政环保资金累计投入及同比增长

据初步统计，2011年、2012年、2013年全省环保企业数量相对稳定，占全部新兴产业企业比重保持在7.8%以上。产业增加值逐年上升，2011年为24.5亿元，2012年为33.2亿元，2013年为36.0亿元。

表3 近3年环保企业数量及产业增加值

存在的主要问题

与上年相比，黑龙江省环保产业发展取得了很大的进步，然而还是有很多问题需要解决，经济发展与环境保护还存在严重脱节。环保产业对全省国民经济