“十一五”时期，海北州紧紧围绕“加快发展，富民强州，全面建设小康社会”这一主题，着力实施“生态立州、农牧稳州、工业富州、科教兴州、旅游活州”战略，力争在现代畜牧业、新型工业化、生态保护、高原特色旅游业、和谐社会建设五个方面走在全省牧区前列，在经济建设、社会发展和改革开放等方面取得了令人鼓舞的成就，“十一五”规划确定的主要目标和任务提前和超额完成，为“十二五”时期的经济社会发展奠定了坚实的基础。“十一五”时期，海北州科学发展指数为1.73，明显大于1，科学发展开局良好。其中，跨越发展指数为2.41，绿色发展指数为1.24，和谐发展指数为1.89，统筹发展指数为1.38（见表14-1）。四个发展指数均大于1，表明海北州在“十一五”时期开始将发展轨迹从传统的模式转向科学发展模式，同时，因绿色发展指数明显低于其他三项指数值，因此也说明海北州在“十二五”时期发展中，要实现科学性就必须首先考量生态与环保等绿色发展问题，加快科学发展的步伐。

表14-1 “十一五”时期海北州科学发展指数

第一节 海北州“十一五”时期跨越发展取得的主要成效

“十一五”时期，海北州跨越发展指数值为2.41（见表14-2），表明在科学发展观统领下，海北州积极应对复杂多变的国际国内经济环境等多重压力，深入贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”等一系列宏观调控政策，抢抓发展机遇，突出工作重点，强化工作责任，加大工作督查，保障工作落实，努力化解和消除经济社会发展中的困难和不利因素，亦有力地推动和促进了全州经济社会稳步发展。地区生产总值、人均GDP、全社会固定资产投资、农牧民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售