喀什地区地处新疆西南部，总面积16.2万平方公里，下辖1市11县，168个乡镇和4个街道办事处，总人口377.53万（含农三师6.88万人，不含图木舒克市13.08万人），其中维吾尔族占90%，汉族占8%，其他少数民族占2%；农业人口293.05万，占全地区总人口的77.62%，是自治区的人口大区、农业大区、贫困大区。

喀什地区人口和计划生育工作于1975年起步，1988年开始在少数民族群众中实行计划生育，人口出生率由1987年的36‰下降到20世纪七八十年代的23.19‰，妇女总和生育率由5.6下降到2.6，人口自然增长率控制在20‰以下。2005年开始实施计划生育奖励政策以来，特别是2008年国家、自治区在南疆三地州实施农村计划生育家庭特殊奖励制度后，群众生育观念得到进一步转变，领取独生子女父母光荣证、计划生育父母光荣证（以下简称“两证”）的积极性空前高涨，农村领证家庭由2002年的不足500户达到2008年的5.2万户，其中2007年新增4783户，2008年新增3.2万户，领证率由2007年的3.97%提高到2008年的9.99%，进入了历史上领证家庭增长最快的时期。全地区累计发放奖励资金1.93亿元，有6.02万人享受了奖励扶助政策。地方政府引导广大群众自觉少生优生，计划生育工作实现由“处罚多生”向“奖励少生”转变。2008年，全地区有已婚育龄妇女65.8万。从已婚育龄妇女孩次结构来看，1、2孩妇女比例达到50.5%，3孩及以上比例为37.8%，1、2孩妇女所占比例比2005年提高了2个百分点，3孩及以上妇女所占比例下降了1.4个百分点。当年1、2孩出生率占总出生人口的