扩大内需将是一项长期的战略方针

1998年，中国政府提出了扩大内需方针，并逐步明确将扩大内需作为今后较长一段时期经济发展的基本立足点和宏观调控的长期战略方针。之所以要这样做，是针对我国居民高储蓄率、低消费率的现实。低消费率与高储蓄率已制约了中国经济的增长。四年多的实践证明，扩大内需的方针是适时和正确的内需对经济增长的贡献，由1997年的5.2个百分点上升到2001年的8个百分点。。

消费率指消费需求在GDP中所占的比重，分为最终消费率和居民消费率。从目前国民经济核算情况看，居民消费增长率每提高1个百分点，相当于固定资产投资率提高1.5个百分点。可见，由消费率所反映的消费增长的快慢直接影响着消费品市场的活跃程度，从而制约经济的增长速度。

比较世界各国的经济发展过程，各国经济增长的投资、消费、出口的需求结构变化可以组合出多种不同的增长类型。根据消费内需对经济发展的作用不同，可将经济大国增长类型主要分为两类：一类是以美国为代表的高消费率、低储蓄率、低出口依存度的内需主导经济增长型；另一类是以日本为代表的高储蓄率、低消费率、高出口依存度的出口主导增长型。就上述居民消费率和储蓄额的角度看，中国属典型的低消费率、高储蓄率国家。

著名发展经济学家H.钱纳里等人进行的一项实证研究表明，在人均国内生产总值达到1000美元左右时，世界各国居民消费率一般为61%，H.钱纳里等：《发展的型式，1950～1970》，经济科学出版社，1988。而中国在人均GDP接近1000美元的2000年，居民消费率不足50%，比国际平均水平低十几个百分点。而与居民消费率的持续偏低相反，居民的储蓄正在稳步递增。2000年，中国城