关于惠农政策

进入21世纪以来，是以取消农业税为标志的惠农政策集中出台并逐步形成体系的重要阶段，党和国家为了增加农民收入、发展农业生产、推进新农村建设而制定了一些扶持和倾斜政策、制度和措施。

基本情况

为对类型多样的惠农政策有一个清晰的认识，我们选取了甘肃省白银市靖远县刘川乡张滩村作为调查点，对该村2012～2014年6月惠农政策的相关情况进行了调查，采取调阅资料、统计分析、入户访谈等方法，以期有一个全面的答案。下文中所用数据，未注明出处的，均来源于调查统计。

（一）张滩村基本情况

张滩村属于甘肃省靖远县刘川乡，现有618户，分为5个村民小组，共有3165人，全村现有劳动力1623人，人均占有耕地1.6亩。2013年，村民人均纯收入达到3802元，村民以蔬菜种植和养殖业为主要经济来源，经济条件在靖远县属中等水平。

张滩村灌溉条件较好，灌溉用水主要来源于刘川电力提灌工程，20世纪80年代以来，逐渐形成以大棚蔬菜和舍饲养殖为主的产业结构。据统计，全村现有日光温室800亩、塑料大棚600亩，占总耕地面积的40%。截至目前，村里各类畜禽饲养量约3万头（只），存栏约1.67万头（只），出栏1.2万头（只），肉羊、生猪、家禽和牛的饲养量分别为3100只、3000头、2.2万只和135头，建成标准化规模养殖场（小区）3个。

张滩村公共事业方面的基础设施较好。截至2013年底，共有小学2所，教师27人，小学入学率达到100%。村级卫生医疗点4处，职业医生6人数据来源：靖远县人民政府网。。已参加新型农村合作医疗的村民3802人，参保率100%，建有120平方米的村级文化阵地1个。

（二）张滩村民享受惠民政策的基