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社会保障

中国财政社会保障支出及其分权研究理论基础

本文从福利经济学理论、公共产品理论、财政分权理论等三个角度介绍中国财政社会保障支出及其分权研究的理论基础。

作者:张燕 出版时间:2020年09月

不同时期中国社会保障财政责任及财政社会保障支出状况

财政是庶政之母。财政是政府的经济行为,是国家意志和政府责任的具体体现。履行国家职能需要财政资源,财政资源提供的具体方式决定了个人和国家之间的关系。中国经济社会的改革一直在财政的支持和辅助之下进行,财政改革为经济社会发展提供了重要的外部环境保障。对于社会保障改革同样如此,我们在社会保障制度改革过程中能清晰地看见财政对其产生重要影响的脉络,不同时期的社会保障的发展方向及改革...

作者:张燕 出版时间:2020年09月

中国财政社会保障支出分权

在近二十年社会保障建设中,政府扮演着重要的角色。分权理论的核心即给予地方政府一定的自主性,从而能够更好地提供公共产品和公共服务。财政社会保障支出分权是政府间财政关系在社会保障领域的具体体现和结果,也是中央政府与地方政府在社会保障建设中边界的构建。在社会保障社会化之前,社会保障责任划分更多是在政府与企业之间;完成社会保障社会化转轨之后,社会保障的责任划分更多是体现在不同层...

作者:张燕 出版时间:2020年09月

当前中国财政社会保障支出及其分权存在的问题

本章主要从财政社会保障支出水平、财政社会保障支出公平效率、财政社会保障政府间支出责任、财政社会保障支付风险四个方面介绍了当前中国财政社会保障支出及其分权存在的问题。

作者:张燕 出版时间:2020年09月

重构中国财政社会保障支出及其分权机制

本章主要从财政社会保障支出要进行供给侧改革、优化政府间社会保障事权划分、合理构建社会保障内部制度建设、防控财政社会保障支付风险四个方面介绍了重构中国财政社会保障支出及其分权机制。

作者:张燕 出版时间:2020年09月

中国财政社会保障支出及其分权研究结论

总而言之,为了防范财政社会保障支付风险,应从以下方面入手。首先,坚守经济发展和社会保障建设共容的理念。其次,必须对财政社会保障支出进行供给侧改革,从而在财政支出总规模相对稳定的情况下保证财政社会保障支出适当增长。再次,要完善全国社会保障基金的战略规划,合理构建划转国有资本充实社会保障基金的整体安排和布局。最后,要完善社会保障精算和社会保障预算制度,使得社会保障支付风险的...

作者:张燕 出版时间:2020年09月

城乡养老保障整合概况

本文全面评述了学界在城乡养老保障整合领域的相关研究,对学界关于养老保障整合的主要观点进行归纳、总结,明晰了“养老保障整合”的内涵、外延、目标、途径,概括出学界不同阶段的不同研究重点。从养老保障整合内涵的变化,养老保障制度碎片化形成的原因、产生的影响,从碎片化到整合的演变、扩散、路径等多个角度解释了行为机理。对学界相关研究的综述可以展现中国养老保障制度发展变迁的理论支撑,...

作者:贾丽萍 出版时间:2020年09月

中国养老保障变迁中的整合态势

本文根据前期搜集的经验调查材料,通过对理论文献的梳理和概括,界定整合的内涵,从理论和实践两方面明确整合的意义,梳理出新中国成立以来的70多年间中国养老保障制度从无到有,从碎片化到体系化的历程,发现制度变迁中的整合态势,揭示其中的演变规律,总结不断整合后,中国养老保障制度在体系、结构、内容上的变化,从理论和实践上明确整合对中国养老保障制度建设的意义。

作者:贾丽萍 出版时间:2020年09月

中国养老保障整合面临的挑战

本文从企业职工、居民两大保险体系中存在的结构性、体制机制性问题入手,总结出养老保障制度仍存在的整合不彻底的问题,分析了城乡居民养老保险、城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险在整合中存在的问题,包括在参保覆盖面上应保未保的问题、国家去产能政策对养老保障的影响问题、失地农民参保制度碎片化依然严重的问题、机关事业单位养老保险并轨进展缓慢的问题、养老保险基金全国统筹迟迟不...

作者:贾丽萍 出版时间:2020年09月

国外养老保障整合状况及借鉴

本文选取了OECD中各具特点的几个成员国,包括美国、英国、德国,研究了这几个国家养老保障制度几大支柱的设计、调整、改革状况,力图从中得到一些可供借鉴的经验和教训。

作者:贾丽萍 出版时间:2020年09月

贫困治理

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