养老保险制度是国家为符合法律规定条件、退出劳动领域的老年人提供收入补偿的一种制度。这一定义表明养老保险制度有三个基本特征。第一，实施养老保险是国家行为。第二，获得养老保险待遇必须符合法律规定的条件。第三，养老保险待遇是一种收入补偿待遇。 养老保险制度是社会保险制度中最核心的一个项目，这不仅因为它是一个长期的计划，还因为它是退休职工的养命钱，支付上具有刚性，又...

土地养老、子女养老和社会救助制度是农村养老保险制度外的辅助养老保障项目，与农村社会养老保险制度共同构成农村养老保障体系。在农村养老保险制度尚未完善的情况下，土地养老和子女养老既为农民养老提供了一定的经济保障，同时发挥着养老精神慰藉的重要功能，在现阶段农村养老保障体系中起到重要作用。但随着土地养老、子女养老功能的弱化和养老保险水平的提升，农村养老保障开始由以土...

养老产业发展是严重滞后的。政府对养老事业公共财政的投入多多益善，但财政的投入主要应用于支持养老服务业的整体发展，而不是自建公立养老院。中国养老产业已经形成养老金融业、养老用品业、养老服务业和养老房地产业四大板块相互融合的态势。其中养老金融业是核心板块——从30岁到59岁约6亿人均为潜在老龄金融服务对象，这意味着巨大的消费潜力。养老信托、保险、以房养老等养老金...

养老权利具有普适性和平等性，然而现阶段我国基本养老保险制度体系中存在着农民、农民工、城镇企业职工、机关事业单位工作人员和高干分别享受不同养老待遇的“五轨制”。建议农民的养老权和养老金与其房屋所有权、宅基地使用权、土地承包权等财产权利平行；建议农民工和城镇企业职工养老制度并轨。

在我国农村，传统上一直依靠非正规照顾①来保障老年人的生活，由家庭所提供的经济支持和生活服务一直是老年人最为重要的支撑。２０世纪９０年代以来，随着国家力量的介入，在一些地区，正式制度安排已经成为人们生活中不可缺少的部分。作为养老保障制度体现的农村养老资源构成不再是单一的非制度性组合，而是非制度性资源与制度性资源共同作用的多样化的类型，它们共同影响着农民对养老生...

学习目标1.了解养老服务组织的类型、养老服务组织结构的具体形态、权力的合理配置以及养老服务组织的创新。2.熟悉我国养老机构的“三层五级”管理模式、养老服务组织的运行管理。3.掌握养老服务组织层级的设计。我国养老服务市场始于20世纪90年代初期，相较西方发达国家而言，起步时间短。经过20多年的发展，尽管产业化趋势在不断增强，但我国养老服务业发展水平仍然不高，无...