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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
由表7-1、7-2和7-3可以看出,通过配套农村集体出资部分和以政府出资为主体的统筹账户部分,三市失地农民的养老金水平均有了较大提高。但提高后的失地农民养老金是否合理,还有待比较分析。
从第七章的测算结果可知,通过对个人账户和统筹账户筹资与发放的规范,失地农民养老保险给付水平有了一定程度的提高,在一定程度上能维持基本生活,但从替代率分析来看,最高值也只有18%~24%,这与国际公认的60%的合理水平还存在一定的差距,也没有达到30%的合意替代率水平。其中的重要原因就是没有根据经济发展水平对失地农民的养老保险水平进行动态调整。
建立健全失地农民社会保障制度是维护失地农民合法权益、实现我国城乡社会保障制度一体化的关键。因此在充分、合理补偿的基础上,建立失地农民社会保障制度的一般模式显得尤为重要。从总体上看,失地农民社会保障制度建设应符合失地农民的切实需求,保障失地农民的合法公民权,使失地农民的国民待遇得以实现;失地农民社会保障水平应根据经济发展而作适当调整,以保障失地农民享受城镇化、工业化的成果...
根据上文分析,以南京市为例,重构后的失地农民社会保障模式包括养老保障、医疗保障、就业保障和基本生活保障。
失地农民社会保障制度建设是目前解决失地农民问题的关键所在,本书基于我国失地农民社会保障制度建设的现状,重点对失地农民社会保障水平进行了研究,并提出了失地农民社会保障的模式选择。本书的基本思路是:在借鉴前人理论研究的基础上,结合我国失地农民社会保障建设的实践,以南京、郑州和本溪三市为例,对失地农民社会保障制度的保障内容、保障水平等做出实证分析,以揭示当前失地农民社会保障制...
20世纪最伟大的制度创新——社会保障制度,在该世纪的最后20年间出现了不可逆转的全球性变局。不仅发达国家的社会保障制度受到“福利国家危机”的影响,开始重新思考和采取措施寻找出路,而且发展中国家尤其是经历社会转型的发展中国家,无一不遭遇发达国家的正规社会保障制度的困境,转而探索适合自己国家的新道路。
在中国这样一个世界人口大国及农业人口大国实现现代化,完成农业社会向工业社会的转型,传统社会向现代社会的转型,的确异常艰难。现代化中国的一切发展,不能建立在大规模的人口贫困的基础之上。
在中国的历史上,再没有其他一个时代像现在这样使中国社会保障成为举国上下乃至国际社会万众瞩目的焦点领域。这是因为,我们目前处在一个非常重要而特殊的社会转型、体制转轨的历史时期。原有的社会各阶层之间的利益结合方式发生深刻变化,改革前的“身份制”社会已经演化为按“金字塔”分布的精英层、中下层和边缘化集团组成的社会。工人和农民事实上已经处于社会的边缘状态,其结果是社会中间层的大...
“社会保障涵盖卫生保健和家庭津贴,以及在诸如疾病、失业、老年、伤残、工伤、生育或一名挣钱养家人死亡一类的偶发情况下提供收入保障。并非总是需要为所有类别的人员提供相同范围的社会保障,而且在某些情况下这甚至是不可行的。然而,社会保障制度随着时间的推移而发展演变,如果国家条件许可,在人员的类别或者《保险法》范围方面会变得更加全面。在社会保障融资能力有限的条件下——不论是由于总...
农民的生活保障传统上主要依靠家庭和土地来维持,“面朝黄土背朝天”和“养儿养女防我老”是他们生活最真实的写照。国家对农民生活保障的介入是在20世纪50年代合作化时期,但当时不仅所针对的对象范围极其有限,而且事实上主要依靠农村集体的力量来实现。五保供养、特困户救济是针对农民的极为稀有的正式生活保障制度之一,五保供养对那些毫无生活来源、无赡养(或抚养)人、无劳动能力的人来说不...
贫困治理
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