2009年9月1日，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，开始在全国10%的县实施新型农村社会养老保险改革试点。目前，东北三省新农保试点已经全面展开，并取得了阶段性成果，但也存在覆盖范围较小、对一部分农民的吸引力弱、相关社会保障政策不配套等问题。在对东北三省试点情况进行了深入分析的基础上，本文提出完善新型农村社会养老保险制度的对策建议，...

2009年，荥阳市作为郑州市辖内经济实力较强的县级市，被国家纳入河南省新农保首批试点县。根据国务院和省政府关于开展新型农村社会养老保险试点意见的有关规定，荥阳市按照《郑州市城乡居民基本养老保险办法》文件精神，制定下发了《荥阳市新型农村社会养老保险办法》，并于2010年1月开始实施。荥阳市新农保试点的进展情况如何？在推行新农保工作有何经验或困难？农民又是如何认...

2009年以来，新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）国家财政责任得以确立并不断完善。但是，新农保国家财政责任还存在财政支出水平较低、财政激励机制不合理、财政责任地区差异大、财政调整机制缺乏、财政监管机制不完善等问题。鉴于此，本节将从财政支出、财政激励、财政分担、财政调整和财政监管等方面探讨完善新农保财政责任的策略，以促进新农保财政责任的进一步优化。

姜堰市是江苏省的一个县级市，行政上隶属于泰州市。2009年末，全市户籍总人口约79万人，辖15个镇，设38个居民委员会、262个村民委员会。姜堰市的社会经济发展状况处于江苏省的中等地位。2009年，姜堰市农民人均纯收入为8003元。

社旗县行政上隶属于河南省南阳市，是国家扶贫重点县，辖15个乡镇，240个村（街道）。全县共有69万人，其中农业人口61.8万人，15～59周岁40万人，占农业总人口的65%，60岁以上人口达8.3万，占农业总人口的13.5%。2009年，全县农民人均纯收入3691元。

青县在行政上隶属于河北省沧州市。2009年，青县农民人均纯收入为5647元，全县下辖10个乡镇、1个农场，349个行政村，耕地面积85万亩，总人口39万。在新农保制度实施前，青县曾经进行了建立“农村合作养老”制度的探索。这一制度不仅采取了“家庭成员大捆绑”政策，即超过65周岁以上的老年农民可以直接享受基础养老金，但其子女及配偶、孙子女及配偶都必须参保缴费；而...

酉阳县地处渝、鄂、湘、黔四省（市）边区结合部。全县面积5173平方公里，辖39个乡镇，共278个村，总人口82万人，是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的县。全县17个少数民族人口达到68万人，占重庆市少数民族人口的1/3。酉阳县是国家级贫困县，2009年，全县共有12万人的贫困人口，农民人均纯收入为3389元。

本文主要从三个方面介绍了农民社会养老保险。首先，概述了农民社会养老保险。其次，介绍了中国农村社会养老保险的实践和理论。最后，介绍了新型农村社会养老保险制度。