党的十六届三中全会关于“发展”的新论断将发展的内容具体化：即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”这五个统筹，无疑具有重要的历史意义。本文分析了如何通过统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放来全面建设小康社会。

本文从农民意愿和现实状况两方面对城乡统筹的现实基础进行了问卷调查。调查发现，有些领域表现出有助于城乡统筹的积极进展，但也有些领域表现出不利于城乡统筹发展的状况，全国的城乡统筹发展仍面临着复杂的制约因素。依据调研数据，本文尝试提出了未来城乡统筹发展的着力点。

本文首先介绍了长株潭城市群城乡统筹的现实基础，表明了在长株潭城市群发展中，城乡统筹不仅意义重大，也是现实需要。然后明确了城乡统筹的目标体系，以实现“城乡一体”、协调发展的目标。

本章是本书的附录，附录了国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知。

成都在统筹城乡综合配套改革试验进程中，把统筹城乡社会保障作为一个重要课题，进行出了许多有益探索和尝试，取得了成绩，积累了经验，创造了一些新的模式。本文对成都统筹城乡社会保障所取得的成果进行了简要介绍，对其主要的创新之处和存在的主要问题进行了总结和分析，并提出了成都统筹城乡社会保障的战略思路。

改革开放以来，我国的城乡关系发生了重大变化。作为传统的农业大省和人口大省，河南省加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，显得尤为重要。近年来，河南省加快推进城乡统筹发展，取得了明显成效，但仍存在城乡二元结构突出、城镇化滞后于工业化、农业现代化的发展不适应工业化的发展、城乡差距扩大等问题。亟须从生产要素一体化、城乡产业一体化、城乡市场一体化、公共资源配置一体化等...

党的十七届三中全会指出，我国当前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化发展新格局的重要时期。长株潭城市群改革试验总体方案中将城乡统筹发展列为改革试验重要的内容之一，因此，抓住机遇，围绕“两型社会”建设，打破城乡二元体制，推进长株潭城市群城乡互动发展，为全国城乡统筹发展探索成功经验，是试验区面临的一项紧迫而...

减贫是各国现代化进程中永恒的主题。在70年的扶贫开发进程中，中国创造了有效的、极具中国特色的减贫模式，进行了大量系统性的理论和实践创新，逐渐从“短缺”走向“充裕”，从“贫困”走向“小康”。到2020年，我国现行贫困标准下贫困人口全面脱贫，中国进入相对贫困治理的新阶段，并呈现新的特征。城乡统筹扶贫成为我国扶贫开发工作的战略选择，这是我国经济社会发展与扶贫开发的...