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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
在汶川地震和玉树地震两次重大自然灾害中，所实施的灾害救助政策是灾害救助水平实现跨越式提高的突出代表。评估这两次地震救助政策的绩效，若依然使用传统的救助总金额或救助总人数等指标，显然是不够的，需要从“以人为本”的政策目标出发，来评价救助效果。因此，本文进一步利用基于“生活质量”概念建立的理论框架和评估方法，对汶川地震和玉树地震这两次重大灾害的灾害救助政策进行实证分析和对比...
灾害救助的基本政策目标是满足灾民的基本生活需要。马斯洛认为人的需要分为生存、安全、社会交往、自我尊重和自我实现五个由低到高的需要层次（Maslow，1970）。由此，从满足灾民需要的角度看，随着灾害救助水平的提高，灾害救助政策的焦点必然从关注灾民的生存和安全向社会交往和自我尊重转移，相应的，评估灾害救助政策的重点也必然从客观的生活条件转向灾民的主观感受。因此，灾民主观感...
2008年汶川地震是新中国成立以来规模最大、造成损失最惨重的自然灾害之一，也是受到社会关注最为广泛和深入的一次巨灾。这双重因素促使中国政府出台了前所未有高标准的灾害救助政策，并进而推动了中国灾害救助政策跨越式的变迁。汶川地震灾害救助的标准有了很大提高，保证了灾区群众即便由于灾害造成无房可住、无生产资料和无收入来源也可以满足基本的生活需求，甚至达到较高的生活水平。但是，当...
2010年4月14日，青海省玉树县发生严重地震，最高震级达里氏7.1级。地震不仅造成了大量人员伤亡和财产损失，还造成大量灾区群众短期内陷入生活困境。由于距离汶川地震后不久，各级政府对玉树地震灾区的救灾工作吸取了大量汶川地震的相关经验，灾害救助政策也基本上沿袭了在汶川地震中的做法。虽然玉树地震是一场灾难，但由于玉树地震灾害救助政策与汶川地震灾害救助政策非常相似，所以对玉树...
汶川地震后，笔者参加了一项对灾区群众生活状态三年跟踪入户问卷调查。由于2008年问卷调查对象当时还主要居住在安置区，所以调查对象流失率很高，到2010年问卷调查时，有效样本共722份。汶川地震后，从中央到灾区各级地方，实施了大量恢复重建政策，其中包含了较多直接针对灾区群众的利益分配政策内容，如对倒塌住房重建的补贴等。为贯彻“三年重建两年完成”的政策要求，这些政策到201...
公共政策公平感的重要性不仅源于它是一种政策受众最普遍和直接的对政策的主观评价，更在于它会对政策受众的其他态度和行为产生重要影响，并成为预测政策受众其他态度和行为的重要变量。本文将利用前文对灾害救助政策公平感的测量结果，讨论灾害救助政策公平感对灾区群众相关态度和行为的影响。
自从汶川地震以后，中国灾害救助政策发生了跃迁式的变化，这种变化给如何评价政策效果带来了新挑战。本书期望在政策评估理论和方法上有所创新，以应对这些挑战。无论生活质量还是公平感，本书均从不同侧面提出了新的政策评估视角，一定程度上解决了由于灾害救助水平的较大提高所带来的新挑战。这两个框架具有较为广泛的政策应用性，还可应用于更多类型公共政策的评估，对于一般性公共政策评估亦是重要...
2013年，辽宁省的社会保障事业发展迅速，社会保险与社会救助水平整体提高，切实发挥了社会保障在保障民生方面的重要作用，有效地促进了全省城乡经济社会的协调发展。但是，一些制度性、机制上的问题还没有从根本上得以解决，需要在今后的工作中不断加以完善。辽宁的社会保障发展应着眼于优化社会保障模式、完善社会保障制度、理顺社会保障管理体制和加强社会保障基金监管，从而更好地保障全省广大...
2013年，辽宁省继续加大农村社会救助的力度，提高了农村居民最低生活保障标准和五保供养标准，积极推进医疗救助“一站式”结算工作，在“8·16抚顺洪灾”中也及时为受灾群体提供救助。但辽宁省在农村社会救助方面依然存在着一些问题，例如，城乡救助水平差异过大、农村社会救助投入不足等。辽宁省应该继续加大在农村社会救助方面的投入力度，提高救助标准，丰富救助内容，早日实现城...
2013年，辽宁省委、省政府高度重视解决城市低收入家庭及社会“夹心层”住房困难问题，采取了一系列措施，并且取得了良好的效果。经济适用房建设继续推进，廉租房建设效果显著，棚户区改造成效明显，公共租赁住房建设成果明显。但是，也存在动态监督机制不健全、监管成本过高、资格审查难度较大以及准入与退出机制不完善等问题。因此，要从信息公开、监督管理、建立档案、工程质量、准入与退出机制...
贫困治理
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