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政府减贫

国企上市公司股权控制结构治理的逻辑与方向选择——政府的视阈

当前,我国的国企上市公司已成为国有经济的骨干力量,但国企上市公司治理结构还不完善,在公司控制权配置方面存在着诸多问题。本文认为,要处理好国企上市公司控制权配置的问题,首先应抓好股权控制结构这一重要环节,进而不断完善国企上市公司的治理结构,增强国有经济的实力。

作者:梁洪学 出版时间:2015年09月

构建中国特色政府与市场新型关系

政府和市场是两种不同的资源配置方式。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这一新论断既是对我国过去几十年经济改革与发展经验的高度概括,也是我们党对市场经济规律认识的又一次升华,同时也为今后进一步处理好政府与市...

作者:韩玉玲 张正 出版时间:2015年09月

商会组织承接政府职能转移研究

党的十八届三中全会提出要创新社会组织管理体制改革,推进政府职能向社会组织转移。当前,越来越多的地方政府都已积极启动新一轮改革进程,推进政府简政放权,通过购买社会组织服务的方式主动向社会组织转移职能。新形势下行业协会、商会等中国特色商会组织(以下简称“商会协会”)如何抓住有利机遇,发挥自身优势和作用,主动配合做好承接政府有关职能转移工作,已成为关于自身今后更好生存发展的历...

河南省社会组织承接政府职能转移研究

社会组织的参与和配合是顺利转变政府职能的重要保证。目前,河南省对社会组织与政府职能转移的密切关系有了深刻认识,河南省社会组织承接政府职能转移取得了明显成效,主要表现在:对承接政府职能转移的社会组织资质提出明确要求;对社会组织承接职能的资金来源做出了规定;对政府向社会组织转移职能的范围做出了规定;对政府向社会组织转移职能的程序做出了规定。但是,一些深层次问题仍制约着政府向...

作者:孙发锋 出版时间:2015年07月

河南省政府购买社会工作服务现状与对策建议

近年来,河南省政府购买社会工作服务项目越来越多,形成省级政府购买、基层政府购买社会工作服务及其他类型等三种模式,呈现项目覆盖面广、规模大、影响深远等特征,积累了“以业务部门为主导的社会工作服务项目申报机制、以专家评审为主的项目立项机制、多部门合作与社会参与的实施机制和第三方介入评估机制”的项目实施经验。但由于起步晚、水平不高,政府购买社会工作服务项目存在着不少问题:项目...

作者:田丰韶 出版时间:2015年07月

河南省地方政府门户网站评价

运用层次分析法构建河南省地方政府门户网站评价指标体系,对18个省辖市和10个直管县(市)政府门户网站运行情况进行评价。结果表明:信息公开透明度不断增强;在线服务实现度整体较低;公众参与便捷度尚需提高;网站设计友好度有待提升;网站安全防护度为中高等级。比较而言,在省辖市政府门户网站中,改版后的郑州市表现较好,许昌市表现较差;省直管县政府门户网站中,滑县表现较好,新蔡县表现...

作者:马闯 张蒴 出版时间:2015年07月

学校撤并:政府应对农村生源减少的措施及其效率导向的动机探讨

学校规模扩大导致的“规模经济”,主要来自于社会成本或公共成本的下降。布局调整之后新增的成本,如无法就近入学而选择到距离较远的学校就读带来的交通费用和食宿费用,完全是由农村居民来承担的。因此从教育成本的实际负担主体来看,尤其是偏远地区,这种情况加重了基础教育资源配置不均衡所带来的不公平性。从这个意义上来说,地方政府固有的 “效率优先”的行为动机可能会进一步损害弱势群体的利...

作者:余漫 出版时间:2015年07月

鲁甸抗震:政府主导社会组织协同机制发挥更大力量

2014年“8·3”鲁甸地震是我国继2013年“4·20”芦山地震后又一次损失严重的自然灾害。鲁甸地震因震级较高、震源浅、次生灾害频发、人口密度较大、建筑标准低等原因,导致人员伤亡和灾害损失严重。灾后政府迅速响应,社会组织有序协同,形成了“政府主导、平台合力、基金搭台、专业服务、在地扶持”的协同救灾模式,为我国自然灾害救助史增添了浓重的一笔。

作者:郭虹 钟平 出版时间:2015年06月

危机情景下政府危机信息的释放模式与策略研究

危机事件发生后,政府的信息释放模式方面有较大差异。有的是逐步释放式,有的是急速倾泻式。信息释放模式的差异会导致公众对事件反应过度或反应不足。本文提出:危机状态下,在准确及时地传递相关危机信息的同时,还要尽量避免因信息释放模式不科学给公众造成不必要的负面影响。构建基于公众需求的危机信息整合释放模式对于提高危机信息释放的科学性、准确性和有效性具有重要意义。

作者:魏玖长 出版时间:2015年06月

巴拉圭:新政府一波三折

卡特斯新政府执政一年多来,政治方面逐渐遇到各类难题,2014年国内罢工、游行不断,劳工问题使得新总统支持率开始下降,红党内部因利益不一致出现分裂。经济平稳增长,农业仍旧是主要拉动引擎。外交方面,巴拉圭放弃争取南共市轮值主席国的资格,国会批准委内瑞拉的加入,卡特斯首次出席南共市首脑峰会。

作者:李慧 出版时间:2015年05月

减贫路径

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