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2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
随着市场化和城市化的发展,我国社会对城市公用事业无论是在质的方面还是在量的方面,都提出了更高的要求。而目前,我国在诸多城市公用事业的供给方面却难以满足社会不断增长的需求。公用事业作为服务于广大公众的公共性的事业,政府在保证其供给方面负有不可推卸的责任。但是由于政府自身掌握资源的有限性和能力的局限性,显然单靠政府的力量难以担当起这一巨大的责任。20世纪80年代以来,在世界...
城市社区建设在全国范围内蓬勃开展,出现了各种社区治理的模式,比较典型的如上海模式、沈阳模式、江汉模式和盐田模式等,其中近年出现的宁波市海曙区的社区参与式治理,体现了社区自治的方向,值得引起注意。
2003年有一则新闻报道,即法国政府推出老年人的退休年龄从60岁延迟至65岁的方案时,人们罢工、游行、示威,反对政府的方案。然而,中国的老人正翘首盼望着将退休年龄从60岁推迟至65岁。从表面现象看,两国老人的心理状态、思维方式的差异是如此之大,使人难以理解。其实,两国老人所要表达的目的是一致的,即都是为了提高老年人的生活质量。之所以出现这样大的表象上的差别,就因为两国政...
中国步入老年社会,对国人而言,绝对是一个挑战。人们对此会发出很多的感慨,认为中国与西方国家不同,处于未富先老的状态,解决老年人的福利问题具有极大的困难。
当我们提出要制定一部能保护老年人权益的法律时,人们不仅要问,我们不是已经有了一部老年人权益保障法了吗?的确,我们确实有这么一部法律,就是1996年出台的《中华人民共和国老年人权益保障法》。但是,现在看来,这部法律具有许多不足的地方,需要进行认真研究。笔者认为,某些不足在它刚出台的时候就已经存在了。
上一章我们着重阐述了现行老年权益保障法的形式上的缺陷,由于这些缺陷致使老年法可有可无。导致老年人的真正权益得不到有效的保障。但是,这还只是形式上的问题,重要的还在于本法中存在着实质性的缺陷,值得我们进一步探讨。如果这样的问题得不到解决,不仅老年人的权益得不到保障,还将会影响社会的稳定,进而言之,将使我们的社会发展受到阻碍。这完全不是危言耸听。我们试探讨如下。
“政府主导” 之所以重要,在于老年人和政府之间存在着密不可分的联系。老年人曾经为国家的经济发展、社会发展、文化发展、科技发展等所有方面都作出了不可磨灭的贡献。
有了政府主导,对老年人的权益保障制定了规划、政策,培育了市场,加大了投入,谁来具体执行呢?当然是社会。但是社会是具体的,是应该看得见摸得着的。所谓社会,就是泛指由共同机构、组织和设施而互相联系起来的人群,机关、团体、企事业单位和其他与老年人生活有关的组织都可以被认为是老年人所理解的社会。在我国,单位是社会组织的基本单元,尤其是现在的城市老人,这些老人原来所工作的单位就是...
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