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河南城市发展报告(2015)

书 名: 河南城市发展报告(2015)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON URBAN DEVELOPMENT OF HENAN (2015)
I S B N: 978-7-5097-7055-9
丛 书 名: 河南蓝皮书
出 版 日 期: 2015年3月

中文摘要

2013年中央城镇化工作会议提出“要以人为本,推进以人为核心的城镇化”。以人为本推进新型城镇化,关键是要加快体制机制的改革与创新,破除城乡二元体制的障碍,提高“人”的生活质量。《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》明确提出,“紧紧围绕全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,以人的城镇化为核心,有序推进农业转移人口市民化”,“以体制机制创新为保障,通过改革释放城镇化发展潜力,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路”。随着内外部环境和条件的深刻变化,城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段,更加注重人的城镇化。

河南省作为拥有1亿多人口的发展中省份,已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,科学推进新型城镇化是实现中原崛起、河南振兴、富民强省的必然选择。2014年,河南省围绕解决影响新型城镇化发展的瓶颈和群众反映强烈的突出问题,立足河南省改革工作的职责、权限和实践条件,在户籍制度、土地制度、投融资体制、行政体制等多项制度改革方面都有较大突破,取得明显成效,新型城镇化速度与质量都有较大提高,城市规模不断扩大,现代城镇体系日趋完善,城镇综合承载能力持续增强,农业转移人口市民化速度加快,城乡一体化水平不断提升。但是,新型城镇化仍然面临着配套改革尚未形成合力、公共服务尚未实现常住人口全覆盖、农业转移人口市民化的制度尚不完善、城镇基础设施历史欠账仍然较多等一系列问题。随着我国经济发展进入“新常态”,河南城镇化发展也呈现新的发展态势,河南必须要进一步深化改革,持续推进体制机制创新,积极构建有利于新型城镇化科学发展的体制机制,以人为本推进新型城镇化。

《河南城市发展报告(2015)》以“以人为本推进新型城镇化”为主题,立足河南实际,从总体上分析了河南以人为本推进新型城镇化的主要做法、成效和问题,指明了下一步以人为本推进新型城镇化的方向和对策措施。本书由河南省社会科学院和院外部分专家学者研究完成。

本书从多侧面、全方位探讨了河南省以人为本推进新型城镇化的问题。“总报告”之一“河南新型城镇化的改革与发展”梳理总结了2014年河南省新型城镇化以改革促发展的主要做法与成效,预测了2015年河南省新型城镇化以改革促发展的发展趋势,并提出了相应的对策建议。“总报告”之二“河南省城镇化质量评价报告(2014)”从人口、经济、社会、空间和生态五个维度构建了新型城镇化质量评价体系,对河南省18个省辖市和20个县级市的新型城镇化发展质量进行了评价与分析。“农业转移人口市民化篇”“城乡一体化篇”“新型城市建设篇”“保障机制篇”主要围绕河南省新型城镇化科学发展的关键问题和制约其发展的体制机制障碍,从不同角度展开研究,并提出对策建议。

文章列表

总报告

农业转移人口市民化篇

城乡一体化篇

新型城市建设篇

保障机制篇