自21世纪初期以来，中国人口加速老化，与之相伴的是失能老人不断增多。失能老人群体因“年老”和“失能”使其在老年照料方面处于双重弱势困境，亟待得到政府和学界的特别关注。当前，在长期照料服务保障制度尚未完全建立以及家庭照料功能严重弱化的双重挤压下，众多失能老人因缺乏充足照料，陷入照料贫困这种收入贫困之外新的服务贫困。本书构建了照料贫困的概念体系和理论框架，探讨了照料贫困问题的现状和形成原因，考察了照料贫困所引发的健康风险，进而提出了纾解失能老人照料贫困问题的基本原则和政策理路。本书希望能够为长期照料政策的理念变革提供启示，为政策制定提供借鉴和参考。
自21世纪初期以来，中国人口加速老化，与之相伴的是失能老人不断增多。失能老人群体因“年老”和“失能”使其在老年照料方面处于双重弱势困境，亟待得到政府和学界的特别关注。当前，在长期照料服务保障制度尚未完全建立以及家庭照料功能严重弱化的双重挤压下，众多失能老人因缺乏充足照料，陷入照料贫困这种收入贫困之外新的服务贫困。本书构建了照料贫困的概念体系和理论框架，探讨了照料贫困问题的现状和形成原因，考察了照料贫困所引发的健康风险，进而提出了纾解失能老人照料贫困问题的基本原则和政策理路。本书希望能够为长期照料政策的理念变革提供启示，为政策制定提供借鉴和参考。
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