1月14日上午，南涧彝族自治县第十二届人民代表大会第二次会议第二次全体会议召开，会议听取了人大工作报告和法检两院工作报告，通过了关于设立南涧彝族自治县监察委员会的决定（草案）和县十二届人大二次会议选举办法（草案）。下午，各代表团认真审议了人大、法院、检院、政府、计划和财政报告；举行了主席团第三次会议，听取了大会组织组的相关说明，通过了相关事项；听取了县人大常委会关于2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算（草案）的审查结果报告。

　　吉向阳代表指出：一是2017年县人大及其常委会围绕中心、依法履职、服务大局，发挥好了人大的工作职能：民族立法工作扎实，推进有力；对“一府两院”的监督扎实有效；依法行使重大事项决定权，认真进行审议决议，按照县委要求开展工作；人事任免真正体现了“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”有机统一；代表工作抓得好，取得成绩也好；为民主法治、平安南涧创建做出了应有的贡献；自身建设工作全面扎实有效。二是对报告中2017年全县经济社会事业发展取得的成绩表示满意。政府工作紧紧围绕年初确定的目标任务，攻坚克难，立足实际，围绕中央和省州经济发展战略部署，抓实基建工作、强化项目包装，做产业、为民生、促和谐、保稳定。财政工作取得了一定成效，财政收入突破3亿元，财政支出突破20亿元大关，固定资产投资增长35%，增速位居全州前三。三是发改报告中，取得的成绩实事求是，存在问题真实客观，圆满实现了2017年的各项目标任务，2018年的目标任务切合南涧实际。四是法检两院从司法公正、检察监督、法院审判、司法改革、自身建设的角度，为南涧人民群众的生命财产安全保驾护航，为平安南涧创建、法治南涧创建做出了应有的贡献。

　　沈文荣代表提出：一是要加强代表工作，强化对代表的管理，让代表依照宪法和法律法规认真履职。二是党委、政府要认真研究，积极协调解决司法体制改革中出现的新情况、新问题，为南涧的司法体制改革顺利推进保驾护航；法检两院要主动适应新形势，充分调动法官和检察官的积极性，在改革发展中履职尽责。

　　宝华镇代表团建议：要精简会议和文件；要加强脱贫攻坚数据信息管理；要配齐乡镇缺编人员；要注重扶贫扶志；要加大普法力度；要强化农村电网改造工作；要采取有力措施推进建新拆旧工作；要实质性地推进“河长制”、“山长制”工作；要加强乡村卫生院的设备、人员配备，提高乡村医生待遇；要重视农村垃圾收集处理工作；要加强农村学校的教师配备和教学质量提高工作；要加强对村级调解员的培训指导；要大力培训、扶持农村电商。

　　无量山镇代表团建议：要增强人大监督对象自觉接受监督意识，加大监督力度，注重监督实效；发展县域经济，要重视经济运行的健康和质量，更加关注债务风险、民生短板、生态建设和产业矛盾；人大要更加关注法检两院的工作，加强调查研究，帮助解决运行保障；无量山镇要不折不扣地抓好脱贫攻坚工作，坚定不移地抓好项目工作，多措并举抓好产业发展，突出无量山生态观光旅游景区建设，通过南景、南云高速公路带来的人流量，无量山和哀牢山的知名度，灵宝山国家森林公园和华庆茶庄园的吸引力来完善基础设施建设，千方百计抓好乡村旅游。

　　小湾东镇代表团建议：要加强核桃树修剪管护工作；要因地制宜发展树头菜、花椒等森林蔬菜；要抓好扶贫工作全民感恩教育；要加大“四好”公路建设和资金投入力度，严格落实分级管护责任；要在岔江新区新建1所幼儿园。

　　乐秋乡代表团建议：要加强对县乡人大代表和乡镇人大主席团的培训，着力提升代表的履职能力；要继续坚持“调解优先、调判结合”的原则，依法开展审判工作；要大力宣传预防职务犯罪工作，强化干部职工的知法守法意识；代表要深入调查研究，提出的意见建议要实事求是；要关心、关爱、关注留守儿童，父母不能把孩子“丢”给老人、政府及社会来养育；要加大对黄赌毒，尤其是网络赌博的打击力度；要加强车辆投保和年检工作，减少出现交通事故时由于该车辆没有购买保险而难以理赔的情况发生；要加强学习，避免同案不同判的情况发生。

　　公郎镇代表团建议：要抓实一二三产业融合，推动产业规模化、系统化发展；要挖掘村寨特色文化，依托罗伯克万亩茶区旅游环线建设，加强公路等基础设施建设，加快推进旅游业发展；要争取实施沙乐梯田恢复工作，争取将其申报为非物质文化遗产保护；要争取实施公郎水厂建设项目；要对公郎养老院配备人员、物资；要增加乡村教师编制，增加音体美等专业教师；要加大农村公路提级改造力度，强化农村公路管护工作；要保障必要的村级工作经费，提高村干部待遇，解决离职村干部的养老保障问题；要切实加强“两违”整治工作；要加强全县的厕所建设和改造工作；要确保机关单位必要的公务经费预算，并强化执行预算情况的监管；要强化项目落地实施工作，并建立项目工作容错纠错机制；要继续做好失信人员公开曝光工作；要加强人大宣传工作，尽快启动编写《南涧人大志》；要明确县级单位对特殊人员的管理责任。

　　拥翠乡代表团建议：要完善未成年人法律援助体系，建立多部门联动机制，做好相关案件回访和追踪工作；县人大常委会要加强对乡镇人大工作的帮助指导，加强对乡镇人大代表的培训；县法院要多开展案件巡回审理工作、定期对基层人民调解员开展培训；县检察院要加强全民警示教育工作；要科学合理设置高速公路出口；要完善养老保险、医疗保险联网核查体系；要精准安排扶贫项目，合理区分行政村与自然村整村推进项目，依据深度贫困村或一般贫困村安排项目资金；要加强对“挂包帮”人员工作情况的督查。

　　碧溪乡代表团建议：县级有关部门要认真研究、深入解读上级扶贫政策，真正起到为乡村脱贫攻坚工作出谋划策的作用；要严格执行财经纪律，下乡就餐应缴纳生活费；要整合涉农资金，着力解决农村公路建设、安全饮水、电网改造等热点难点问题；要着力解决移民外迁遗留的土地荒废、房屋闲置等问题；要重视教育扶贫和青少年道德建设；要加强农村幼教点教职工志愿者聘请工作；要明确公路养护政策，配套养护资金；要更加关注小微企业发展，简化创业贷款申请程序并降低放贷“门槛”；要加大对违规开发利用土地行为的打击力度；要完善农村水源点保护政策措施，在村级增设“水管员”；要制定切实可行的城乡人居环境提升方案，进一步明确“改”、“建”及奖补标准。

　　南涧镇代表团建议：政府要采取措施，对县城（特别是金龙路信联社附近停车场）的扬尘、建筑垃圾、渣土车抛洒问题进行规范、有效治理；要规范政府性债务管理，做到底数清，责任清，逐年逐一消化；要建设1个布局合理、功能齐全的综合性农贸市场；要加强街道占道经营管理；要尽快解决被征地农民的后续保障问题，积极探索征地方法；要保障必要的项目前期工作经费和项目实施经费；要将东涌公路纳入县城公路管护；要规范大型车辆的停放管理；各部门要联合执法，严厉打击“两违”行为。

　　列席人员建议：要深入推进医联体、医共体建设及公立医院医疗卫生体制改革，让群众看病更加方便；要以高中教育为突破口，兼顾义务教育，深入推进全县教育改革工作；要规范南涧跳菜文化市场化运作，做好跳菜市场监督、人员培训、命名及注册工作；要提升全县的旅游服务能力；要充分发挥公郎镇的产业、技术、文化、资源优势，加快特色小镇美丽乡村建设；要规划引导茶农生产，保障茶叶品质，做好茶产业长效发展；要扶持发展南涧农特产品；要帮助农村妇女创业致富；县城建设要划行规市，加强公共服务设施建设，注重精细化管理。

（来源：大会秘书处）

内容时间：2018-01-17