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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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扶贫日系列|中国贫困治理研究书单
作者:   发布时间:2021-09-23  编辑:wangximing

导语:中国社会科学院当代中国马克思主义政治经济学创新智库对国内外贫困治理的理论、实践、中国经验和中国案例等进行了系统整理,总结中国消除绝对贫困、全面建成小康社会成果与经验,形成中国贫困治理研究的核心书单,共计收录图书56种。中国减贫研究数据库收录其中15种,既包括连片特困区蓝皮书、教育扶贫蓝皮书、精准扶贫精准脱贫百村调研丛书等系列成果,又收录《贫困测量:理论与方法(第二版)》《从乡村到城乡统筹:2020年后中国扶贫愿景和战略重点》等专著。


1.连片特困区蓝皮书

中国连片特困区发展报告(2013):武陵山片区多维减贫与自我发展能力构建

        本报告以率先启动“区域发展与扶贫攻坚”的“先行先试”区域——武陵山片区为样本,以“多维减贫和自我发展能力构建”为主题,本报告全面考察了武陵山片区71县市区近10年来多维贫困和自我发展能力状况及其时空演变规律,并基于贫困各维度和自我发展能力各子系统的特征和演变趋势,提出了具体的对策建议。同时,对武陵山片区内“区域发展与扶贫攻坚”的经典个案进行解剖,总结了其经验与启示。


中国连片特困区发展报告(2014~2015):连片特困区城镇化进程、路径与趋势

        本报告以中国14个集中连片特困区为样本,以“连片特困区城镇化进程、路径与趋势”为主题,从新型城镇化强调“人口-产业-土地”综合协调发展的内涵出发,全面考察了14个连片特困区687个县(区、市)2004年以来人口城镇化、产业城镇化和土地城镇化的进程及特征,并基于各连片特困区城镇化发展质量和时空演变趋势,结合扶贫攻坚与区域发展规划,从产业、人口、空间形态创新等方面对片区城镇化发展战略及其实施方案提出了具体的对策建议。


中国连片特困区发展报告(2016~2017):连片特困区扶贫开发政策与精准扶贫实践

    本报告以“连片特困区扶贫开发政策与精准扶贫实践”为主题,从“人地关系地域系统”层面解读连片特困区的贫困,提出“人业地”综合减贫分析框架及政策评价指标体系,以武陵山片区等6个片区、十八洞村等7个典型贫困村为样本,分别从片区、典型贫困村层面对2011年以来扶贫政策实施及成效进行定量评价,对精准扶贫实践中的典型经验进行总结,以期为“全面脱贫”决胜期扶贫政策优化、扶贫实践指导提供借鉴和参考。


中国连片特困区发展报告(2018~2019):产业扶贫的生计响应、益贫机制与可持续脱贫

        本报告以“产业扶贫的生计响应、益贫机制与可持续脱贫”为主题,采用“点面结合”的研究样本选择原则,一方面选择4个连片特困区的4个样本县进行抽样调查,全面考察县域层面产业扶贫实践特点、成效、农户的生计响应及其影响因素,另一方面选择7个样本村,在深度访谈、调研的基础上,以个案的方式呈现产业扶贫的基层实践、农户响应、益贫成效及可持续脱贫建议。

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2.教育扶贫蓝皮书

中国教育扶贫报告(2016)

        本报告立足我国打赢脱贫攻坚战的时代背景,从教育与扶贫相结合的角度,聚焦当前社会关心的教育扶贫热点与重大现实问题,并对我国教育扶贫发展历程、主要成就、关键政策、重大行动、突出问题和典型经验等进行系统阐述,从历史与现实两个维度呈现我国教育扶贫开发伟大实践的整体图景和独特经验,总结我国教育扶贫研究与实践的新问题、新思路、新经验。


中国教育扶贫报告(2017)

        本报告紧紧围绕我国打赢脱贫攻坚战进程中教育领域的扶贫热点与重大现实问题,深入贫困地区,开展实地调研,在充分获取第一手数据资料的基础上,特别关注贫困地区家庭教育和留守儿童关爱服务体系建设,并结合政策分析和专题研究,对我国贫困地区教育扶贫指标体系、县域义务教育师资均衡配置、职业院校教师职业能力发展水平及帮扶策略做了深入研究。同时,对社会组织参与教育精准扶贫的实践模式、农村学校留守女孩的精准帮扶等做了案例解析,呈现和探索我国脱贫攻坚进程中具有关键节点和普遍意义的教育问题及其应对之策。


中国教育扶贫报告(2018~2019)

        本报告对1949年以来我国教育扶贫的实践逻辑做了全面梳理,并紧紧围绕我国打赢脱贫攻坚战进程中教育领域的扶贫热点与重大现实问题,聚焦教育扶贫政策和重大行动,对乡村教师队伍建设和农村教育发展做专题研究,特别关注职业教育在精准扶贫中的功能与作用,深入贫困地区,开展实地调研,对乡村教师精准帮扶模式创新与行动实践、国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程做了案例分析,期望对推动我国教育扶贫实践提供经验参考和借鉴。

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3.精准扶贫精准脱贫百村调研丛书

        精准扶贫精准脱贫百村调研项目,在2016年至2018年期间,在全国范围内选择了104个贫困村和脱贫村开展了国情调研。每个样本村按计划在国情调研基础上撰写和出版一本调研报告,形成一套丛书。

        精准扶贫百村调研获得了大量实证性发现,主要内容可归纳为五个方面:第一,贫困村及贫困户面临明显的劣势条件;第二,贫困程度较深的非建档立卡村处于明显劣势地位;第三,精准扶贫经历了纠错、改进和加强的过程;第四,精准扶贫和脱贫取得了可验证的效果;第五,脱贫成为贫困村内生发展的起点。从面向未来的角度看,精准扶贫的待解问题可归纳为以下六个方面:一是精准扶贫还不足以培育足够的内生发展能力;二是攻坚战不足以充分完成长期性扶贫任务;三是现行驻村帮扶体制强大但是不可持续;四是内生发展面临农村社区教育不足的短板;五是精准扶贫政策尚未解决延续或转换问题;六是扶贫产业、扶贫贷款及扶贫资产均存在相关风险。

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4.贫困测量:理论与方法(第二版)

        该书通过大量的模型和数据对我国的贫困状况进行了全面的分析,得出的一些结论对贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》具有一定的参考价值。关于贫困的动态变化研究,十分清楚地反映出1989~2009年我国农村相对贫困经历了一个在1989~2006年不断加剧,并在2006~2009年逐步降低的过程,既客观地描述了我国收入差距不断扩大的过程,也清晰地表明2006年以来我国政府采取的一系列强农惠农富农政策、专项扶贫开发政策和最低生活保障制度对于缩小发展差距的重要性和正确性。关于多维贫困的测量,明确地得出我国农民在卫生设施、健康保险、耐用消费品、生产性资产和现代燃料五个方面的贫困状况比较严重。为全面提高农民生活质量,给出了比较清晰的政策干预方向。这种测量方法运用到片区扶贫开发攻坚上,具有重要的政策意义。此外,书中对少数民族贫困、老年人贫困和儿童贫困的分析,对于做好新阶段特殊人群扶贫开发工作具有一定的参考价值。

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5.破解全域深度贫困

        根据课题组2016年以来多次对拉萨、林芝、山南、日喀则、阿里等五地市的调研,本书从西藏全区的经济社会发展现状入手,分析西藏农牧区贫困特征及致贫机理,阐释西藏农牧区脱贫攻坚实践的具体做法,农牧区脱贫攻坚的主要成就、经验、启示以及进路。然后,以内源型发展理论视角,对西藏的旅游扶贫问题进行深入分析。之后又选择西藏相对较为发达的林芝市和相对欠发达的改则县为剖析对象,具体论证了林芝市的产业扶贫、教育扶贫、党建扶贫、社会保障反贫困,以及改则县的改革促脱贫,并以中国移动对改则县的援助为例分析对口援藏的情况。

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6.新时代的贫困治理:理论、实践与反思

        本书是西北农林科技大学“贫困治理课题组”的部分研究成果结集。全书围绕“贫困治理”这一主题,分从“理论探讨与实地观察”、“扶贫工程及其实践反思”和“贫困转型、政策衔接与扶贫展望”三个方面展开讨论。贫困治理研究问题,不单单是治理问题,同时也是经济问题、社会问题和政治问题,扶贫的本质是实现社会发展成果的相对公平的共享,也是实现共同富裕的内在要求。

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7.从乡村到城乡统筹:2020年后中国扶贫愿景和战略重点

        本书旨在准确认识和判断中国城乡贫困的现状与特点,回顾和梳理扶贫政策与扶贫体系的演变及挑战,分析中国扶贫工作面临的新形势与新问题,基于对未来中国经济、社会、环境等形势的判断及国际减贫经验,提出2020年后中国城乡融合的扶贫愿景及战略重点,即到2035年建立城乡融合的贫困治理体系,以城乡基本公共服务均等化为减贫战略方向。同时,提出了2020年后的减贫战略需要聚焦的五个重点问题:未来经济社会发展条件的研判、新贫困标准的制定、城乡统筹的贫困治理体系的建立、基于权利的社会保障体系的建设、保障扶贫投入的财政金融改革,以期为新的减贫战略制定提供决策参考。

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8.人类减贫的中国理路(全2册)

        党的十八大以来,中国减贫事业进入精准扶贫、脱贫攻坚阶段,在实践上不断取得新的成就、形成新的经验,这也进一步促进了减贫主题的学术讨论与总结。本书将《中国农业大学学报》(社会科学版)以及其他期刊刊发的扶贫研究主题论文精选结集出版,分上下两册,上册聚焦于中国减贫的经验与理论,收编从宏观的、历史的、比较的视角讨论我国扶贫经验与现状、理论与逻辑的论文;下册聚焦于中国减贫的政策与效果,收编从具体的扶贫政策及其影响展开讨论的研究成果。

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9.世界各国减贫概要(第二辑)

        本书对亚洲和拉丁美洲等发展中国家的经济社会发展概况、贫困状况、减贫战略及政策体系等进行了综合归纳和基本述评,希望为关注全球减贫事业的各界人士提供了解他国发展与减贫现状、开展减贫交流与合作的背景资料,从而启发更多的思考。

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10.国际减贫合作:构建人类命运共同体(上下册)

        本书主要是2018年11月举办的“改革开放与中国扶贫国际论坛”期间,经由中国社会科学院国家全球战略智库、国家开发银行等承办机构组织,中外方专家在会前就会议议题撰写的有关“国际减贫合作:构建人类命运共同体”的研究报告基础上修改完善集合而成,总计有39篇研究报告,是目前有关国际减贫合作与人类命运共同体建设的较新研究成果。报告集主要围绕改革开放40年来中国取得的减贫成就、中国推动减贫脱贫中国理念转化为国际共识、减贫国际合作推动构建人类命运共同体等三个部分,讨论中国过去40年经验和成就,并讨论如何在此基础上迎接当前和未来挑战的机会。

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内容时间:2021-09-23

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