摘要：左贡县是西藏自治区昌都市的下辖县，位于西藏自治区东南部，昌都市东南部。地处东经97°06′-98°36′、北纬28°30′-30°28′。东与芒康县接壤，南与林芝市察隅县相连，西与八宿县毗邻，北与察雅县隔江相望。属藏东南高原温带半干旱气候。县域东西最大距离为408公里，南北最大距离为220公里。总面积1.17万平方公里，辖3个镇、7个乡，127个行政村、1个居委会，总人口45852人（2014年）。2018年精准扶贫工作进展顺利。

（一）扶贫情况

迁只是手段，扶贫才是目的。对于易地扶贫搬迁，住上好房子很重要，但让搬迁群众脱贫才是真正的出发点和目标。

“只是房子漂亮，如果产业支撑跟不上，农民不能持续增收，搬到新的聚居点也留不住人。”西藏自治区昌都市左贡县美玉乡书记尼玛次仁如是说。

去年底，左贡县美玉乡158户贫困户从大山里搬迁到318国道旁的美玉乡斜库村易地搬迁安置点。为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，左贡县坚持搬迁安置与产业配套同步规划，立足美玉乡为左贡县唯一的纯牧业乡的乡情，通过招商引资引进一家农牧业龙头企业，拓宽了搬迁户增收渠道，增强了贫困群众的自我“造血”功能，为确保贫困群众增收致富奠定了坚实的基础。

目前，左贡县美玉乡斜库村易地搬迁安置点配套产业园区正在热火朝天的施工建设中。根据美玉乡乡情，该产业园区内有青饲料加工厂、有机肥加工厂、牦牛短期育肥基地、绵阳短期育肥基地、农畜产品交流中心5个子项目。

据尼玛次仁介绍，该园区是高原特色产业园区，在产品的生产过程中需要大量的原材料，而这些原材料需要从本地大量收购，原材料收购可给当地老百姓带来不少现金收入。例如有机肥加工厂所需的牛粪类的动物粪便，因需求量大需从左贡县的十几个乡镇进行采购，而一车售价能达到1500元。园区投入营运后，仅变废为宝的动物粪便每年可给每个乡镇带来万元基准的收入。

“目前，已有35名搬迁户在园区内工作，每月平均工资为3000元。”尼玛次仁说，园区完工后，将与农牧民签订原材料（牦牛、绵羊、牛羊粪）收购合同，销路由龙头企业负责，农牧民不用为“卖到哪”而发愁。此外，158户搬迁户均可就近在园区就业。

易地搬迁挪了“穷窝”，还要顺利斩断“穷根”，左贡县美玉乡打出的搬迁安置与产业配套“组合拳”，为确保贫困群众“搬”出幸福新生活奠定了坚实的基础。

（二）乡村振兴目标及基本规划

一是县扶贫办要重点关注脱贫不稳定户，边缘易致贫户和生活困难户，开展定期检查，动态管理，重点围绕收入支出情况和“两不愁三保障”情况做好统筹监测，防止出现返贫致贫情况;二是县扶贫办要牵头抓好全县扶贫资产产权移交管理工作，按照《左贡县关于进一步加强扶贫资产管理的实施意见》抓好扶贫资产产权移交管理工作。县农业农村局(产业脱贫组)要对扶贫资产加强监督管理，做好扶贫资产分类、产权明晰、经营管理工作;三是县住建局、教育局、水利局、卫健委和医保局要重点抓好贫困群众“三保障”工作落实，确保群众基本医疗、住房、饮水安全和义务教育有保障;四是严格按照“四个不摘”的要求，保障全县脱贫攻坚组织指挥体系、政策保障体系、基层组织体系和全社会参与机制稳定;五是由县农业农村局、扶贫办牵头推进乡村振兴工作，积极探索实施乡村振兴战略特色做法;六是由县扶贫办牵头统计汇总县脱贫攻坚指挥部各成员单位关于防止返贫检测和帮扶的实施意见，对防返贫监测和帮扶机制进行进一步完善;七是由县发改委(易地搬迁组)牵头，重点从就业需要、产业发展、后续配套设施建设和后续帮扶措施四个方面完善易地搬迁点后续管理工作。

（来源：左贡县政府新闻网、左贡县人民政府网）

内容时间：2019-05-21