按照中央、河北省关于援藏工作安排，唐山市自2016年底开始援建阿里地区日土县。河北省委、省政府对援建工作高度重视，要求唐山市重点负责落实援建日土县日土边境小康旅游村，唐山市主管领导带队来日土考察确定援建工作重点，市财政及时列入财政预算4000万元，作为小康村建设专项资金。

日土边境小康旅游村项目由河北省、唐山市两级党委、政府联合援建，总投资1亿元，总用地面积16万平方米。目前，一期工程34套住宅主体工程及外装修、3250平方米停车场、5000米给水外网、4500米排水外网建设已经竣工。二期工程计划于今年初启动，包括住宅34套、村庄饮水安全设施1套、化粪池4座、电力外网5300米、箱式变电站1座、弱电预埋管4500米、中心广场4103平方米、道路1.6万平方米、拦洪挡墙500米。该项目是新形势下拓展河北省援藏工作的新举措，将体现河北特色，打造成为河北省对口援藏的亮点工程。

教育援藏新模式

日土县委常委、副县长张振东根据组团式教育人才援藏要求，积极联系派出地的省级示范性高中、市级重点高级中学——河北固安第一中学，接收日土县20名优秀学子在该校完成三年高中学习。这些学生全部是日土籍的2016年优秀初中毕业生，且全部为农牧民和城镇低保户子女及贫困生。为使孩子们安心就学，免除他们的后顾之忧，张振东与固安县政府沟通联系，争取县财政150万元，以解决就学期间三年的学费、食宿费以及交通费。

目前，该批20名品学兼优的日土学子已在固安一中学习两年多。在当地政府和学校从生活到学习无微不至的关怀下，该批学子很快融入当地的学习、生活，学习积极努力，身心健康成长，成为阿里建设的后备人才。此举把进藏式援藏拓展为出藏式援藏，受到了日土县委、县政府的高度重视和表彰，开创了教育援藏的“日土模式”。

招商引资促增收

在充分调研当地历史文化的基础上，日土县援藏工作队引进“莲华之宝”西藏陶瓷文化产业园项目。该项目由唐山莲华之宝文化艺术有限公司投资建设，项目选址位于日土县日土镇，占地50亩，总投资1.9亿元，项目运营达产后，可实现年销售收入亿元以上，利税达千万，可安置200余名贫困农牧民转移就业。

目前，该项目已经完成投资4000万元，日土镇陶瓷手绘创作基地藏文化骨质瓷制品陈列布展，并代表阿里地区参加2016年9月在拉萨举办的第三届藏博会，阿里博物馆展厅已开始内部装修，拉萨展示中心项目已完成规划选址工作，与阿里职校开展校企合作，每年接收一批毕业生到该公司工作。实现援藏方式由“输血”式向产业“造血”式的转变，带动当地农牧民增收，开创了产业扶贫新模式，有效传播了日土本地藏文化，为当地经济发展提供动力支撑。

建立长效新机制

日土县援藏工作队积极与唐山市各部门沟通、向相关领导汇报，争取形成唐山市援助日土县的长效机制。2017年8月，唐山市日土对接考察团到达拉萨并召开对接工作会议，期间唐山市发改委、教育局、公安局、文化局、旅游局、分别与对口单位洽谈，唐山市综合实力排名前五名的曹妃甸区、路北区等分别与日土县五个乡镇展开座谈，并于会后到达日土县各乡镇实地考察。

此次会议起草了《唐山市与日土县缔结友好市县的框架协议》，确定唐山市的曹妃甸区、路北区、迁安市、丰南区、丰润区分别与日土县的日土镇、日松乡、热帮乡、多玛乡、东汝乡一对一结成对口帮扶单位，重点开展对口帮扶，帮扶项目内容已初步确定。唐山市与日土县每年互派干部学习交流，日土县每年选派20名藏族中学生到唐山市学习，唐山市选派3名医务工作者到日土县帮助指导工作，其中麻醉师、外科医生和妇科医生各一名，唐山市发改委、公安局、旅游局分别与日土县对口部门就对口支援中的技术、资金等达成初步意见。

2018年7月，唐山市、日土县有关领导在阿里地区地委礼堂正式签署《唐山市对口援助日土县框架协议》，正式建立两地对口长期援助关系，为日后日土县的发展提供有力保障和支持。

“下一步，我们将利用援藏资金、技术等有优势，继续以班公湖、日土岩画、日土宗伦珠曲典寺等重点景点打造日土旅游，完善硬件设施建设，推动驴友文化，带动县城餐饮、住宿等第三产业，建设高原边境卫生旅游城；推动羊绒产业发展，并将其打造成当地龙头企业，把日土宝贵的羊绒打造成精品走向内地市场乃至海外市场，提高农牧民经济收入；推动‘莲华之宝’陶瓷文化产业园项目落地、建设工作，持续完成日土、阿里和拉萨的后续投资；对目前日土县医院缺少医疗人才的情况，协调河北医疗单位相关专业人才组成医疗队赴日土县开展援藏工作；加强日土边境小康旅游村项目建设管理，把好质量关、时间关、数量关，争取2019年7月份完成整体项目建设。”河北省第八批援藏干部、日土县委常务副书记孙志顺掷地有声地说道。

内容时间：2019-09-19