近年来，桑珠孜区东嘎乡在桑珠孜区委、区政府的坚强领导下，在青岛市第八批援藏工作组的支持指导下，整合辖区合作社资源，成立“东嘎乡祺玛党庆合作联社”，走出了一条脱贫致富的新路子。

东嘎乡全境处于黑颈鹅保护区，群众致富渠道不宽、产业发展难的实际困难，乡人民政府组织辖区内所有合作社和其他小型企业和作坊负责人共同协商成立本地特色产业发展合作社，并在区委、区政府的支持下，2017年整合有限资源、集中优势力量，成立了桑珠孜区东嘎乡祺玛党庆现代农业发展专业合作社联合社，合作联社族下拥有（东嘎供云藏香加工厂、东嘎强舒藏式服饰专业合作社、东嘎唐白农机租赁专业合作社、东嘎唐白农产品加工专业合作社、东嘎曲瓦达普土豆种植专业合作社、东嘎乡岗伟粮油加工专业合作社、东嘎乡翻孔家具加工专业合作社、东嘎酥喜加工厂、东嘎嘎吾养殖农民专业合作社)9家合作社和2家建筑队。注册资金为：752.06万元，专业合作联社素质管理构架实行“三权分立”的制度，即决策权、经营管理权和监督权分属于成员大会、董事会、监事会。通过权力制约，保证合作联社顺利、规范运行。合作联社下设七个部门分别为客户部、风险管理部、设计财务部、行政部、劳务运输部、生态建设部、农村公路养护部。设部门总经理1名，业务经理6名。合作联社其他从业人员现有705人。

在唐白村、曲瓦村，已租用土地1000亩，用于发展农作物种植、特别为推广和打响东嘎土豆品牌。合作联社成立后，全面生产、经营蔬菜、土豆、小麦、青稞、油菜种植及加工，销售；糌粑加工销售；牛、羊养殖，及奶制品、牛羊肉、羊毛制品加工销售；农机租聘、农机作业服务、农机维修；藏式家具制作；水利、交通、房屋建设等工程。全面带动了东嘎乡群众就业增收。

该合作联社一直将脱贫攻坚作为一项重点工作，结合东嘎乡“158”工作思路中的“1”即围绕脱贫攻坚这个中心的思想，把全乡建档立卡贫困人口1048人全部纳入合作联社的扶贫对象，全面理清工作思路，压实工作责任，扎实推进扶贫攻坚各项工作，为东嘎乡全面打赢脱贫攻坚战，努力贡献合作联社力量。

解燃眉之急，助力生活、教育脱贫

祺玛党庆合作联社成立之初，虽未取得大的成就，但始终把扶持和带动最贫苦群众的问题放在首位，积极响应区政府“扶贫济困、脱贫攻坚”号召，一是出资15.7万元帮助解决28个行政村2017年20%的化肥款，惠及全乡贫困群众279户1048人；在解决群众生活之苦的同时合作联社不忘助力教育事业，二是为东嘎乡中心小学及情缘希望小学的学生送去了800套校服，共计7.5万元。三是投入179760元为全乡42户重度贫困户发放生活急需物资、资助辖区内1名孤儿学生生活费3000元；四是在6月1日儿童节期间为东嘎乡中心小学、情缘希望小学的学生购买书包和慰问品等，共计折价4.8万元。五是在桑珠孜区统一举行的“扶贫济困、脱贫攻坚”行动中，共捐助资金10万元，在全区企业中排名第二。

畅通转移就业渠道，助力脱贫攻坚

成立合作社联合社至今，累计带动全乡富余劳动力转移就业500名，其中贫困人口200人，占全乡建档立卡贫困劳力人口总数的40%。今年在区脱贫攻坚指挥部的号召下，再次下设劳务输出部，积极开展贫困户驾驶技术、特殊机械的培训工作，截至目前累计培训21人，第二期计划赔训50人。另外还设立了生态建设专业部，协助乡环保部门负责全乡生态建设各项工作的具体落实。合作社已承诺给所有有意愿贫困户劳力联系技能培训单位，承担培训期间的伙食和住宿费，主要进行装载机、挖掘机、编织卡垫、厨师、木匠、钢筋工等技能培训，并在合作社安排就业。

加大社会兜底力度，保障最贫苦群众生活

通过乡党委、政府年初摸底结果，合作联社对东嘎乡辖区内贫困程度最深、脱贫难度最大、过年物资没有准备的43户进行社会兜底，为每户购买总价值4280元的家具、火炉、米面油等过年生活必备物资，共计43万元，确保了这些贫困户过上祥和的新年。

赠送权益金，并对贫困户实行折股量化、保底分红

2018年6月10日，祺玛党庆合作社联合社给全乡280户贫困户赠送权益金共计37.8，并决定采用协议“折股量化、保底分红”的收益回报方式，无论每年盈利亏损，合作联社保证每年年底兑现权益本金不少于10%的分红，原则上按照脱贫户1000元，未脱贫户1500元的权益金标准发放。至2021年，由合作社与贫困户重新约定，尊重双方意愿，可将累计权益金支付给贫困户。合作社此举得到了区领导的好评，也得到了是社会各界的赞扬。他们的行动传递和贫困户的不光是爱心，更多的是自立自强、不等不靠、不断艰苦奋斗，把党和政府的关怀、社会各界的关爱，转化为勤劳奋斗、摆脱贫困的动力。

成立东嘎乡第一个非公有制经济党组织

2017年合作社全体党员向乡党委申请成立了东嘎乡历史上第一个非公有制经济党组织，并经常组织党员开展公益活动，同时联系其他企业老总资助东嘎乡困难家庭大学生。积极出资协助乡人民政府开展党的政策宣传活动，多次代表东嘎乡参加珠峰文化节等各种特色产业展销活动，推广东嘎特色产业。带动全村群众增收，脱贫致富。

内容时间：2018-11-07