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减贫成绩
琼结县决战决胜脱贫攻坚工作综述
作者:   发布时间:2021-01-14  编辑:陈亚丰

        2017年,20个贫困村全部出列,实现脱贫摘帽,率先在全区整体脱贫;

  2019年底,全县建档立卡贫困户全部脱贫,综合贫困发生率降至0%,两不愁三保障”得到根本解决,消除了绝对贫困,结束了区域绝对贫困的历史;

  2019年,琼结县荣获西藏自治区脱贫攻坚组织创新奖。

  近年来,琼结县委、县政府深刻理解习近平总书记精准扶贫工作重要论述的重大理论和实践意义,牢牢掌握、坚决用好精准扶贫、精准脱贫这个思想武器和行动指南,把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”的“试金石”,作为坚定“四个自信”的“度量仪”,作为做到“两个维护”的“衡量尺”,以最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的责任担当,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,脱贫攻坚取得了决定性胜利。

  拔高政治站位,强化思想引领和体制机制

  思想引领是实现稳定脱贫的治本之策。脱贫攻坚战打响以来,琼结县始终把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为打赢脱贫攻坚战的总遵循和行动指南,组织广大党员干及时学习领会习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要讲话和指示批示精神。通过编印发《习近平总书记扶贫重要论述摘编》,开展脱贫攻坚政策考试、抽查测试等方式有力推动相关精神和政策入脑入心,不断提升全县各级党组织和广大党员干部对习近平总书记扶贫工作重要论述的理解、把握、运用能力。

  长期以来,琼结县认真落实“五级书记抓扶贫”和党政“一把手”脱贫责任制,层层建立脱贫攻坚“作战室”、列出“时间表”、绘制“路线图”。认真落实脱贫攻坚调度机制,定期召开脱贫攻坚会议。严格落实“五级书记”遍访贫困制度,形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围。

  突出规划引领,科学编制了《琼结县“十三五”脱贫攻坚规划》和易地搬迁、产业发展、转移就业、社会保障、生态补偿专项规划。出台完善《琼结县教育脱贫实施方案》《琼结县产业精准扶贫利益联结机制》等脱贫攻坚配套方案,为完善精准扶贫、巩固脱贫成果提高强有力的政策支撑。

  坚持把发展生产作为主攻方向,大力发展以青稞、牦牛为主的种养业,文化旅游业、民族手工业、商贸流通业和资源开发利用等扶贫产业,大力培育扶贫产业新亮点。认真落实精准扶贫利益联结奖励机制,鼓励贫困户积极发展生产,鼓励企业、合作社带动贫困群众稳定就业。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,设立便民服务点,逐户落实产业发展措施,逐人落实就业岗位;用好用活土地增减挂钩指标,完成拆旧复垦复绿任务。

  扎实开展以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,编制《琼结县乡村振兴细化实施方案》。突出重点抓好人居环境整治,持续开展八项环境综合整治和“八清”活动,人居环境大幅改善。始终把发展县域经济作为巩固脱贫攻坚成效和推进乡村振兴的根本保障,大力实施“七大战略”。

  加大投入力度 全力改善民生

  近年来,琼结县紧紧围绕“两不愁、三保障”基本要求和核心指标,精准解决了教育、医疗、住房和安全饮水问题。

  全县“五个100%”目标有效落实,义务教育阶段学生入学率和巩固率达100%,在全市率先实现村级学前三年招生覆盖率达100%。加快城乡义务教育一体化,投资近亿元的琼结镇完全小学坚持投入使用,县中学信息化建设项目、中小学维修项目顺利完成,校园监控网络全覆盖,办学条件得到进一步改善。狠抓控辍保学,对所有适龄儿童少年在校情况进行梳理排查,对因病因残不适宜在校就读的学生开展送教上门活动。

  县人民医院二级等级医院和县藏医院正式挂牌,县人民医院新住院楼投入使用,乡卫生院、村卫生室设施不断完善,医疗基础设施得到历史性改善。出台了,《琼结县大病预(垫)付基金管理办法》,实施“健康琼结”工程,安排了500万元大病救助和农牧区医疗大病统筹资金,全力解决“因病致贫”、“因病返贫”。扎实开展农牧民群众免费体检和家庭医生签约服务工作,全县常驻人口家庭医生签约率达100%,建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%,确保了困难群众“病有所医”。

  大力实施住房安全工程,强化安全住房有保障,成立由县级干部带队的危房排查小组,对全县农牧区住房进行系统排查,按照动态识别、及时整改的要求,出现一户改造一户,实现了困难群众“住有所居”、“住有所安”。

  累计投资投资1800余万元完成农村安全饮水巩固提升工程49处。全县71个自然村通水率达100%,安全饮水达标率达100%。2020年投资1000余万元彻底解决了38个村组冬季饮水不畅问题。

  高质量实施“水电路讯网、教科文卫保”十项基础设施提升工程,着力补齐交通短板,建立了“交通+脱贫”发展模式,2019年荣获“四好农村路全国示范县”称号。实施新一轮农网升级改造工程,全面加强了环卫设施建设,实现了村村通油路、组组有水吃、户户有电用、网络全覆盖、村组有阵地的目标,全面改善了广大群众的生产生活条件。

  凝聚合力 助推脱贫

  坚持多点发力,激发内生动力,通过一系列行之有效的措施,充分调动全县贫困群众的积极性、主动性、创造性,有效激发,发展生产的基本技能、脱贫致富的内在活力和自我发展能力,形成了主动脱贫新局面。

  坚持扶贫与扶志、扶智相结合,通过深入开展“健全村规民约、提升乡村文明、激发内生动力”活动,“感党恩、算富账、要稳定、求发展”主题教育活动和“四讲四爱”群众实践教育活动,脱贫攻坚典型事迹宣讲,比致富技能活动,开办农牧民“夜校”等方式,根除了贫困群众等靠要思想。

  企业帮扶稳步推进,深入推进“百企帮百村”行动,录入全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统的民营企业达45家,推动企业与困难家庭结对帮扶,受益贫困人口达369人。

  驻村扶贫持续深入,各驻村工作队制定“一村一策”增收办法、方案、计划123个,开展扶贫政策宣讲1839场次,为群众解决难事583件,落实扶贫项目62个。进一步激发了群众“我要脱贫”的内生动力。

  援藏扶贫力度加大。自脱贫攻坚战打响以来,对口支援的襄阳市不断加大对琼结脱贫攻坚的支持力度,安排的援藏资金全部用于扶贫开发领域,各项短板得到有效弥补。积极开展卫生、教育、电力系统人才组团式援藏,湖北襄阳市先后选派40余名优秀技术人才到琼结开展短期援藏工作,全县共组织150余人次赴对口援藏省市学习先进经验,为琼结的脱贫事业注入了新鲜血液。


内容时间:2020-12-19

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