漫漫扶贫路，浓浓民生情。

从银装素裹的田野到冰雪覆盖的农家园舍，第一书记、驻村工作队队员和贫困群众一道谋生产、话发展，悄然开启新一年的脱贫攻坚征程。

2017年，琼结县顺利通过自治区第三方脱贫攻坚工作验收和自治区地市脱贫攻坚交叉自验工作。

谱写决胜全面小康“琼结篇章”

人间四月，大地回暖。2017年琼结县脱贫攻坚工作成绩更暖人心。

——琼结突出产业发展“改穷业”，坚持“三园六区”产业发展思路，全面建设总投资4.9亿元13个产业项目，出台了《琼结县建档立卡贫困户参与项目务工实施意见》，实现了全县减贫584户1853人、退出17个村（居）。

——琼结县制定了“1+5+10”工作体系。科学编制了《琼结县“十三五”脱贫攻坚规划》和易地搬迁、产业发展、转移就业、政策兜底、生态脱贫“1+5”专项规划。研究出台了宣传方案、健康扶贫、资金监管等10个脱贫攻坚配套方案，形成了“县有规划、乡有计划、村有方案、组有项目、户有措施”的“五有”脱贫攻坚工作体系，为贫困村居脱贫攻坚工作提供强大支撑。

——全县产业带动贫困户966人，人均增收2000元；贫困群众参与项目建设劳务创收830人次，创收320万元，贫困发生率从14.35%降至1.01%。农村居民人均可支配收入位于全市平均增幅前列。

——县级落实扶贫专项经费120万元，整合涉农资金3074万元，争取襄阳市援藏扶贫捐助资金700万元，盘活存量资金2330万元，累计整合扶贫资金1.3亿元全力攻坚脱贫摘帽。

2017年，琼结县脱贫攻坚工作谱写了新时代决胜全面小康的“琼结篇章”。

攻坚克难，上下同欲者胜

众人拾柴火焰高，凝心聚力攻难关。截至2017年底，琼结县脱贫683户2230人，退出20个村（居），剩余建档立卡贫困户62户168人。

脱贫攻坚入之愈深，其进愈难，但琼结从未歇脚松劲。

琼结县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，充分激发群众内生动力。健全了“5+1”帮扶体系，形成了党员干部、能人、驻村工作队、企业、援藏+社会全覆盖帮扶体系。出台了《中共琼结县委员会关于在全县脱贫攻坚中开展“两个走进”（走进群众家中、走进群众心中）活动的实施方案》。

工作向脱贫攻坚聚力，资源向脱贫攻坚聚集，力量向脱贫攻坚聚合，全县形成自上而下合力攻坚的局面。

结合党的十九大精神、感党恩教育、“四讲四爱”教育活动，加强医疗救助、教育扶贫等政策宣传。大力开展“我要脱贫”主题演讲30余场次，召开县、乡、村三级脱贫摘帽会议40余次，开展脱贫攻坚工作业务培训班6期，编制发放《琼结县脱贫攻坚政策问答一本通》5000余册。

一年来，像措杰村致富带头人洛桑次仁、下水村次仁多布杰等自力更生摆脱贫困的群众越来越多。

在脱贫攻坚的战场上，琼结县干部群众心连心、肩并肩，战贫困奔小康的喜人局面正在形成。

精准发力，识真贫脱真贫

摸清底数，制定方案，靶向用力……琼结脱贫攻坚，向“准”“实”发力。

只有识别精准，才能帮扶精准。2017年，琼结县制定了“一进二看三算四比五议”精准识贫法，精准识别贫困户745户2398人，建档立卡做到了人有名、户有卡、村有册、乡有薄。

开对药方，才能拔掉穷根。琼结打出分类施策“组合拳”。

——易地搬迁“挪穷窝”。安居才能乐业，全县实现易地搬迁11户，40人易地搬迁贫困对象住上了“安全屋”。

——生态补偿“破穷局”。出台了《琼结县生态补偿岗位管理办法》，落实了2483人护林员、草监员等生态补偿和490人政策性补助资金共820.85万元。

——发展教育“拔穷根”。出台了《琼结县计划外大学生资助政策》，兑现了大学生助学资金27.45万元；拨付教育“三包”经费507.22万元；“营养改善”经费116.51万元，惠及70余名学生。

——转移就业“增收入”。组织526人建档立卡贫困户参加培训，实现就业380人；成功举办“精准扶贫就业帮扶”招聘会、送岗位到乡村等活动，实现287人贫困户外出转移就业。

——社会兜底“脱穷境”。兜底保障，应保尽保，不留“锅底”，两年来，全县发放五保供养资金230.52万元、农村低保金332.03万元、医疗救助金87.56万元、老人健康补贴105.62万元等各类惠农资金2407.42万元，全面落实“应保尽保”“应扶尽扶”。

——健康扶贫“惠民生”。2017年，县财政安排500万元大病救助基金，预算400万元农牧区医疗统筹资金，用于保障医疗支出。出台《琼结县健康扶贫实施方案》，确保大病集中救治一批、慢病签约服务一批，全力解决“因病致贫”“因病返贫”问题。

创新方式，激发脱贫活力

脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，是琼结脱贫攻坚工作的铮铮誓言。

干在实处，走在前列，勇立潮头，琼结在探索。一批产业工程扶贫模式应运而生。

加麻乡金珠村百亩藏中药材、昌嘎村百亩苗圃基地已经建成，带动36名贫困户务工增收；

投资1.6亿元的千亩蔬菜产业园已经动工建设，打造山南市“菜篮子”基地；投资7000万元的万亩经济果林带，预计每年增加村集体收入15万元；

旅游扶贫，先后投入6700万元实施藏王墓和雪巴古村落保护开发工程，15户建档立卡贫困户脱贫户均分红6000元，实现脱贫；

与中利集团签订光伏扶贫包县协议，预计村集体可连续20年每年增收60万元。与丰华能源公司已签订协议，预计带动1200名贫困群众人均受益3000元，为贫困户和没有集体收入的贫困村开辟了稳定的收入渠道……

过去的一年，琼结县选派20支80名驻村队员和71个单位1301名机关干部组成精干力量实施帮扶，大力实施“水电路讯网、教科文卫保”十项提升工程，先后投入5.8亿元，全面改善了广大群众的生产生活条件。

脚踏实地，深耕勤种。琼结县扶贫办主要负责人表示，2018年，全县将以党的十九大精神为指导，将把“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终，切实拿出“绣花”功夫和“不破楼兰终不还”的决心，推动全县脱攻坚工作再上新台阶。

内容时间：2018-05-07