本网消息 随着“乡村振兴战略”深入推进，为引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产融合发展，推进农村经济从高速增长转向高质量发展，乃东区结巴乡滴新村依托车队改革探索出了一条新路子。

自2005年以来，滴新村依托区位优势，因地制宜，先后创办了滴新兴隆砂石合作社、石材加工厂、扎西兴隆建筑公司等11家村集体企业，村委会从2006年至今累计为村民分红830余万元。2017年以来，随着农村土地制度改革等工作的深入开展，滴新村作为农村土地抵押贷款试点村，在乃东区内率先开展农村土地（耕地）抵押贷款，加上　“金卡”、“银卡”、“钻石卡”等信用贷款，原有家底和各类贷款使滴新村村民手头更加宽裕。截至2018年4月，滴新村村民共购置各类大型机械86辆（其中运输货车47辆，装载机28辆，挖掘机11辆），折合资金达6000余万元，远远超出当前市场容量。为应对大量车辆闲置带来的资金无法流通、村民赋闲的问题，滴新村“两委”班子，着眼于优化资源配置、保障经济发展活力，敢于担当、敢于创新和改革，探索出了“村委会兜底、车队服务、打造主体产业、发展多种经营”的路子，破解了农牧民无序购车，车辆无序竞争，资金、车辆闲置的难题。

村委会兜底，车辆折现，将钱装在自己口袋里

推进乡村振兴，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

滴新村经过10余次村民会议后，最终形成统一意见，即变卖村民的所有运输及工程车辆，由村委会与80多户车主签订《补偿协议》，按照车辆原价给予村民10%左右（3000元至36500元）的补贴。既解决资金压在车辆上，收入少的问题，又使村民从单一的车辆运营中解放出来，可以外出务工、自主创业、在村办企业打工、流转土地发展特色产业等。目前已有部分人在泽当租赁商品房做小生意，30余人流转耕地发展特色种植业，30余人被分流到砂石厂、石材厂、车队、建筑公司务工。经统计，目前村民人均年收入达到20000余元。

村委会推动，车队服务，群众分红

滴新村村委会从车主手中回购了6台挖掘机，6辆装载机，8辆大卡车，并雇佣了20名司机（本村村民）组建一支村集体所有的便民运输队，从事村办企业的运输、挖掘等工作。滴新村运输队下一步计划在扩大村办企业销售额和组建山南市品牌车队两个方面下功夫，通过过硬的队伍素质，高标准的管理，承担泽当城区建筑项目的运输任务，在解决村民就业的同时，力争实现为全村231户836人，按照8000元/人/年的分红标准，每年分红670余万元。

健全制度，严格管理，打造便民服务车队新品牌

为加强车队管理，创建品牌，滴新村从技术、维修、调度、财务、安全等方面落实了“四个严格”，做到了用制度规范驾乘人员的行为，用责任激发工作人员的积极性。严格技术管理。把好驾驶员选聘关。截至2018年，全村持有各类驾驶执照的村民400余人，报名应聘运输队驾驶员120余人，村委会严格从驾驶技术、修理常识、工作态度三个方面把关，通过层层筛选，选聘全方位优秀驾驶员20名。把好驾驶员培训关。制定了《滴新村便民车队培训制度》，邀请城区汽车修理厂的技术人员、辖区民警对车队驾驶员进行保养维修知识和交通安全法规培训，做到培训的常规化、制度化。优化收入分配制度。按照多劳多得原则，将驾驶员的待遇按照“基本工资＋劳务工资＋奖罚金额”支付，每名车队驾驶员年收入可达20万元左右；严格车辆管理。制定了《车辆日常保养及维护制度》《车辆卫生管理制度》《随车工具管理制度》和《车辆档案管理制度》，对车辆的原始档案、维修记录、车辆证件、缴费凭证、运行记录等进行严格管理，做到有章可查、有据可依；严格调度制度。配备车队调度员3名，从车辆调配、驾驶员调度，对路况熟悉情况，结合运输任务的时间、流向、大小、货物类型等方面进行严格调度，做到规范化管理；严格安全管理。建立和落实人员岗位责任制、车辆安全检查制度和驾驶员安全教育检查制度，严控各种交通违章行为。同时，制定了出车打卡、定点加油、油料核算、节约奖励、超额罚款等制度，配备跟车安全员5名。并聘请专业财务公司，制定了财务工作“三本账”，规范了财务、出纳、管理人员行为。

优化产业，发展特色农业，滴新模式赋予新内涵

发展特色农业是滴新村下一步计划打造的主体产业。滴新村因地制宜，确定了藏扁豆、无花果、藏贝母、胡麻、黑枸杞五大特色产品作为发展方向。在村“两委”班子带领下，村民纷纷利用车队改革带来的足余资金，开展土地流转，发展五大特色产品种植，目前已流转耕地500余亩，其中村民多吉平措流转耕地60余亩试种植藏扁豆，次仁杰布流转耕地170余亩种植黑枸杞，次仁顿珠流转耕地300余亩种植无花果，吾金群宗流转耕地70余亩种植胡麻和藏贝母。

经过车队改革，滴新村大部分村民手中都有几十万元的活钱，每年全村农户都可得到几万元的分红，车改之前收益户数仅有44户，车改后滴新村受益户数达到了231户，实现了全覆盖。2017年滴新村人均收入19772元，2018年预计达到22540元，同比预计增长14%。车队改革得到了滴新村全村村民的拥护和支持。改革释放的红利全体村民受益，营造了人人拥护改革、人人参与改革，改革成果由村民共享的良好氛围。

内容时间：2018-11-13