本网消息自今年初米林县被确定为全区十个率先脱贫县之一以来，米林县委、县政府按照“一个率先、两个重点、四个同步”的脱贫格局，形成“一个领导挂钩、一个班子负责、一个脱贫方案、一笔经费保障、一套工作机制”的原则，围绕“举全县之力、合力攻坚、稳定脱贫”的工作思路，紧密结合县域特点、自然条件、资源禀赋等实际，理清思路，率先发展，精准施策，多措并举，探索建立了“村集体+”、“五小工程”等发展模式。

加强引导，“村集体+”模式初见成效

立足当前、着眼长远，整合力量，利用当地环境资源优势助推绿色经济发展，带动当地农牧民群众利用家乡的绿水青山去打造金山银山，在旅游发展过程中发家致富，托起了当地群众致富的梦想，帮助他们实现了脱贫愿望。投资910万元在被称为人类最后一处秘境的世界第一大峡谷－雅鲁藏布大峡谷必经之路羌纳乡朗多村和派镇达林村实施了2家精品家庭客栈项目，该项目实行政府补贴、群众集资、能人带动、贫困户受益的模式。由村集体与能人签订5年出租合同，由其负责打造品牌，再交由村集体经营，在这5年间，经营利润的30%分给村集体，50%政府再分配（政府利润中的20%按户均分给朗多村建档立卡贫困户户，80%辐射分发给其他未脱贫的建档立卡贫困户），剩余的20%作为管理资金分给能人。五年之后政府将50%的股份收回，交由村集体集中管理，收回的资金用于其他村庄再发展。朗多村精品客栈就是这样一种运营模式：羌纳乡朗多村精品家庭客栈，占地600㎡，修建12间房，投入资金230余万元，其中群众自筹50万元，县里配套投入170万元，群众投工投劳10万元。该项目运营后，由村集体与能人签订5年出租合同，由其负责打造品牌，再交由村集体经营，在这5年间，经营利润的30%分给村集体，50%政府再分配（政府利润中的20%按户均分给朗多村建档立卡贫困户户，80%辐射分发给其他未脱贫的建档立卡贫困户），剩余的20%分给能人。

加大投入，“五小工程”收益

米林县边境线长180公里，东、中、西三线资源形态各异，米林县委、县政府根据各地的不同生产环境，因地制宜，投入资金182余万元分别实施了32个小工程，其中：小卖部16个、小摊位11个、小洗车场2个、小五金店1个、小作坊1个、小茶馆1个。提供发展资金，对部分有技能但缺少发展资金的建档立卡户，根据发展需要，由县政府提供帮助启动资金，培育一批有文化、懂技术、会经营的农牧民群众，带动周边群众就业，促进其发展。提供技能培训。针对有想法但无技能的部分建档立卡户，由相关行业部门邀请专业培训机构，定期组织培训，培训结束之后，具备经营条件了，再根据实际情况安排不同的项目，带动建档立卡群众增收脱贫。米林镇藏餐馆和卧龙镇塘崩巴村“达雪”家具制作农民专业合作社，就是这类项目中较为成功的例子。米林镇藏餐馆位于米林镇政府旁，由米林镇政府提供3间店铺，总投资11.26万元，总占地面积180㎡，涉及门面装修150㎡、厨房10㎡，购买厨房设施等。为推动该项目获得最大效益，经过实地摸底调研，安排了具有一定藏餐厨艺和服务能力的3户建档立卡户经营茶馆，其中1户为低保户。该项目自2016年4月中旬正式运营以来，日均营业收入可达300余元，获得的效益由3户建档立卡户按照4:3:3的比例分红。卧龙镇塘崩巴村“达雪”家具制作农民专业合作社，成立于2016年1月29日，法人代表卓玛为建档立卡贫困户，通过扶贫贴息贷款注册资金15万元，政府滚动扶持资金30万元,建成占地面积400㎡，建筑使用面积200㎡，包括雕刻机厂房、木工厂房、喷漆彩绘厂房的家具加工厂。主要经营藏式家具（藏式桌子、藏式木床、藏式柜子等）制作及销售，房屋装修、藏式传统绘画。目前该合作运营良好，已实现年销售35万元，带动贫困户8户11人户均增收7000元，人均增收5000元。

加强项目后续管理

为确保建档立卡群众增收的长效性，保证项目长期产益，米林县制定出台了《精准扶贫项目管理实施方案》，确保所建项目长期发挥效益。健全工作机制，建立项目后续管理制度，克服重建轻管思想，切实加强组织领导，建立健全县乡村三级领导体制和工作机制，建立后续管理制度，确保后续管理取得实实在在的成效；发挥群众主体作用。加强项目后续管理，坚持群众在项目后续管理工作中的主人翁地位，调动群众参与项目后续管理的积极性，让农牧民群众管好项目、用好项目，为建档立卡群众实现脱贫发挥持久效益。

内容时间：2017-02-10