“洛扎”意为南方悬崖，地处藏南边境，发展严重滞后，是山南市自然资源、基础设施、发展条件较差的县，也是自治区首批脱贫县之一。

4、发展教育脱贫一批。义务教育方面：2017年以来，县政府先后投入2000多万元批准新建洛扎镇小学学生食堂、教工之家等项目，国家投资1100万元新建曲西等6个幼儿园，义务教育阶段学生入学率巩固率均保持在100%，2017年落实学前教育“三包经费”94.53万元，落实中小学“三包经费”和营养改善经费515.4万元。大学生资助方面：我县共为466名计划内大学生落实资助金359.14万元，为38名计划外大学生落实资助12.3万元。

8、转移就业脱贫一批。两年来，我县共实现劳务输出12585人次（建档立卡510人次），总创收9080万元。开展了贫困户专场招聘会3场次，转移就业117人，年人均增收约7200元。

1、党建引领，结合“四讲四爱”强志气。一是强化教育引导。注重典型引领，以全国先进基层党组织“次麦模式”为示范，结合2017年村居“两委”换届，教育引导各级党组织发挥功能，同时抓好专业合作社党建。开展了“精准脱贫当先锋、两学一做争标兵”主题教育实践活动和“精准脱贫党员在行动”活动，引导全县党员，包括农牧民党员全部参与到精准脱贫包保中来，帮助贫困户干农活、理思路、谋发展。二是深化党恩教育。结合“四讲四爱”主题教育实践活动，在宣讲时，用一定的篇章重点宣讲党的扶贫政策、惠民政策，让群众深刻了解惠从哪来，恩在何处。宣讲队里，有一定比例的贫困户宣讲员，重点结合该户实际情况，宣讲新旧生活巨大变化，脱贫增收的思路想法。三是转化教育成果。开展了“党的恩情怎么报——精准扶贫贫困户有话说”演讲比赛，组织所有贫困户参与，向广大村民表明自己脱贫致富的信心、感念党恩的诚心、回报社会的决心。开展了感党恩义务劳动，号召党员带领贫困户、低保户积极参与义务劳动。引导村居在建立村规民约时，将倡导健康生活方式、树立婚育新风等相关内容列入，让“四讲四爱”主题教育实践活动真正成为脱贫攻坚的强大内生动力。

绿色发展，围绕产业就业增收入。一是实施“万千百十”工程。因地制宜发展种植基地，共播种油豌12132亩、花椒1100亩、苹果540亩、黑木耳15亩。同时，注重提升农牧产品加工水平，重点打造以“洛扎粉丝、扎日清油”等为优势品牌的传统特色产业。二是开发清洁能源项目。与招商新能源、中利集团等公司签订了17亿元的光伏电站投资意向协议。与三川控股集团有限公司签订了投资101亿元的水电开发协议，其中，拉郊电站已投产运营，自2015年开工建设以来，解决了拉康镇6名建档立卡贫困户的长期就业，月人均工资3966.3元。三是做足三产文章。举办了两届库拉岗日文化节，帮助群众销售农特产品超千万元。加快卡久景区、拉普温泉等重点特色景区基础设施建设。在城区内建设了建材市场、扶贫商贸楼等产业项目，实现了完善城市功能和增加贫困户就业渠道的双赢。四是深化电商创业致富。启动了电商创业助脱贫计划，实施“互联网+”行动，切实解决特色产品滞销问题。截止目前，21家合作社通过带动就业、入股分红、订单返利和结对帮扶等措施，带动28名建档立卡户就业，平均月人均增收800元左右，帮助78名建档立卡户增收，平均月人均增收150余元，切实增强了“造血”能力和贫困群众的脱贫积极性。

3、改善民生，补齐发展“最后一公里”。一是改善交通条件。总投资0.49亿元、0.51亿元的扎日乡乃村公路、拉郊油路建设项目已经完工，总投资2.1亿元、12亿元的贡祖至措美雪热乡、国道219边巴至生格油路建设项目已开工建设，总投资1.4亿元的通村公路项目已经分步实施。二是改善饮水条件。投资3500万元实施县城、乡（镇）及人口密集村（社区）饮水工程和水资源调配工程，今年年底完工；加强水质监测，确保群众饮水安全。三是改善供电条件。实施新一轮农村电网改造升级，投资2.7亿元推进城镇和中心村电网改造升级工程，解决县域电网与主网联系薄弱问题。四是改善居住条件。我县27个村已全部纳入市“十三五”边境地区小康示范村建设范围，共涉及4957户、18311人。截止目前，已经完成了27个村的前期工作，启动了2个村、4个前哨点建设，受益群众119户324人，预计8月底入住。

4、以牧代守，实现“固边富民”谋双赢。我县与不丹相接壤，边境线长270公里，与不丹有580平方公里的争议地区，该地区平均海拔低，森林植被覆盖率高，水草丰美，具备良好的放牧条件。我县计划在5个通外山口建设安置点，动员80户160人搬迁至边境一线，其中20户40人迁至杰罗布，10户20人迁至色乡公漳浦边防哨卡旁，10户20人迁至扎日乡隆拉，30户60人迁至拉康镇民玖玛，10户20人迁至边巴乡桑布拉。目前，5个边境搬迁点已建设完成2个，18户36人已搬迁到点入住，其他42户房屋主体已经完工。在此基础上，大力推进党组织覆盖工程，在杰罗布村建立了村“两委”班子，在其他4个边境搬迁点建立了党支部，组织动员农牧民群众开展常态化的边境巡逻。这一举措，既实现了利用高原无人区草场增加群众收入，又能够发挥以牧代守、牧民守边的作用，促进群众增收和边境稳定的双赢。

5、整合力量，引导社会参与共帮扶。一是加大财政投入。两年来，本级财政共落实各类民生项目资金1.69亿元、争取区市两级产业配套资金8656万元、财政存量资金4623万元、援藏资金1700万元专项用于扶贫产业发展，有力的保障了扶贫产业项目建设。二是加强能人帮扶。49家党员创办的县内企业、合作社和党员致富带头人主动帮扶联系396户820名贫困户，落实各类帮扶资金达1000余万元。在扶贫日，社会各界共捐款128万元。三是加深援藏帮扶。中粮集团投资780万元的援建扶贫项目洛扎建材市场主体已经完工，协调我县12种商品上架“央联E家”电商销售网络，联系蒙牛集团为全县贫困户提供就业岗位30个。四是加快残疾人就业。本着“培训零费用、就业无障碍、致富有尊严”的原则，成立了洛扎县残疾人就业培训公司，残疾人培训期间一切费用全免，并提供免费食宿和月人均1500元工资。公司建立了缝纫车间、木雕车间、洗车店等，并租赁了10个温室大棚。培训结束后，充分尊重残疾人意愿安排就业，目前已经解决了44名残疾人就业。

内容时间：1900-01-01