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减贫成绩
改则县物玛乡抢古村:资金变股金 村民变股民
作者:   发布时间:2019-06-04  编辑:陈亚丰

本网消息 改则县物玛乡抢古村位于羌塘草原腹地,自2016年被列为自治区级牧区改革试点村以来,大力发展村级集体经济合作社,把牧民组织起来、资源整合起来、产业带动起来,让资源变资产、资金变股金、村民变股民,使支部更有凝聚力,村庄更有精气神,村民更有归属感,实现了牧业增效、牧民增收。

以集体经济为突破 力促集约发展

试点工作中,抢古村将原有分散的牦牛养殖基地、村集体商店、茶馆、施工队、农机修理厂等进行整合,组建抢古村牧民集体经济合作社,吸收71户256人为合作社成员,并建立健全各项规章制度,提升组织化管理水平。合作社以群众自愿为主,采取政府引导、村“两委”班子商议、召开村民大会讨论投票等方式,鼓励引导群众以牲畜入股、劳动力入股,联户放牧、草场流转等方式参与合作社运营。

合作社按照“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一参与分红”运作模式开展工作。同时,村“两委”班子根据集体经济合作社的经营范围,设立了多个党小组,充分发挥党员的先锋模范作用。

通过建立和发展集体经济合作社,把牧区原本分散的人力、物力、财力积聚起来,进一步降低了经营管理成本,入股牧户从旁观者变成了参与者,增强了群众的集体意识、合作意识、市场意识,提高了牧民群众的组织化程度,促进了传统粗放的牧区生产生活方式向集约化、规模化转变。

以整合资金为抓手 进行多元投入

抢古村创新涉农项目资金使用方式,坚持“以规划统筹地点、以地点统筹项目、以项目统筹资金”的原则,建立了从规划编制、项目申报到资金使用的全程整合机制。三年来,抢古村集体经济合作社共整合农牧、水利、扶贫等涉农项目资金328万余元,用于标准化牛圈、羊圈、人工种草等牧业基础设施项目建设。

该村通过与改则县政府及金融部门沟通协调,完善牧区金融服务,提高合作社贷款额度,成功贷款210万元。同时,注重发挥民间资本作用,整合草原生态保护补助奖励机制资金30万元。

以利益联结为核心 实现良性循环

合作社将年终总收入的82%分红给社员、4%用于扶持无劳力和孤残老人、6%作为合作社管理人员的基本报酬,其余8%留作合作社的风险资金和周转资金。村委会严格落实村务公开制度,对集体经济所有账目进行公示,大大提高了村民对村“两委”班子的信任程度。

提倡多劳多得的理念,通过实施按劳取酬、按股分红为主的分配模式,最大限度让广大群众享受了产业发展带来的效益,促进了广大农牧民群众“等靠要”的懒惰思想进一步弱化,思发展、盼致富的愿望越来越强。2018年,入股社员户均分红1.89万余元。

随着合作社的不断发展壮大,抢古村的富余劳动力也得到了解放。2018年,抢古村78个劳动力从单纯的牧业生产中解放出来,就近就便从事建筑业、道路交通业、服务业等工作,实现了从单一收入向多元化收入的突破,转移就业收入达128.26万元。

抢古村对每位在校生统一计100工分,2018年为74名在校生每人分红1150元。对未上学或无故不上学的适龄儿童,合作社既不给予分红,也不安排参加一切劳动,有效促进了该村“控辍保学”工作的开展。同时,合作社还为全村21名孤寡老人每人发放供养资金4388元,实现了老有所养。

三年来,物玛乡抢古村通过“以集体经济为突破、以整合资金为抓手、以利益联结为核心”这“三驾马车”拉动,牧民集体经济合作社经营规模不断扩大。2018年,抢古村人均纯收入达1.55万余元,同比增长5.47%,良好的收益又进一步带动了牧民群众参与牧区改革工作的积极性,形成了改革和发展的良性循环。(记者 汪纯)


内容时间:2019-03-05

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