6月中旬，中国社科院专家组一行十余人，不畏高反，千里迢迢，从北京直奔西藏阿里改则县，调研改革开放40周年发展经验，指名要求重点汇报“抢古村牧区改革脱贫致富”先进经验。专家组在西藏一共才考察3个典型，我们改则县物玛乡抢古村究竟有啥经验呢？

改则县是国家深度连片贫困县。这里自然条件恶劣，平均海拔4700米，年平均降雨量只有189毫米，年平均气温-0.2℃，冬季长达8个月，是纯牧业县，草场沙漠化严重。改则县距离拉萨约1100多公里，交通闭塞，地广人稀，贫困落后。

物玛乡抢古村在改则县城西部约50公里处。1999年撤区并乡后，设立村党支部委员会和村民委员会。抢古村下设4个村民小组：阿热、萨布、尼玛龙、曲松玛，共有86户301人，2015年贫困人口21户、60人，贫困发生率近20%。牧民世世代代靠养牛羊为生，靠天吃饭。

穷则思变。抢古村的自然资源禀赋极差，牧民的文化程度不高，很多成年人都没有上过学，靠外出打工，或者招商引资进来实现就业都不可行。怎么办呢？经过反复调研、讨论、和牧民交流，县委县政府认为应该立足当地的实际，参照内地农村的“土地流转”等做法，把抢古村的牧民群众组织起来，改变独家独户、各自为政的生产模式，搞活壮大集体经济。

2015年，县里从紧张的财政预算中拿出专项资金377万元，将抢古村原有牦牛（奶牛）养殖基地、茶馆、牧民施工队、商店和农机修理厂进行整合，按照四个入股（牲畜入股、劳力入股、资金入股、草场入股）和六个统一（劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳力统一供养、在校生统一计分）的运作模式，秉持“政府引导、群众自愿”的原则，组建“抢古村牧业集体经济合作社”，变分散谋生为集中经营。 

村子富不富，就看党支部；班子强不强，就看领头羊。办法有了，资金有了，还得靠基层干部去执行落实。这时候，村党支部书记阿江、村委主任尼玛顿珠带领村干部，挨家挨户走访，一对一上门宣传讲解政策，帮大家算账，化解群众的疑虑。首批入社成员71户256人，其中贫困户21户60人。

由于实施了股份制（资金、草场、牛羊、劳力等都变成股份入股，年底按积分分红）和“按劳分配”分配机制，每个社员都成为了主人，多劳多得的机制激发了每个牧民的内生动力，提高了牧民群众的积极性和主动性。由于实行统一放牧，原来在牧场上星星点点放牧的牧民，很多都解放了出来。以2017年为例，抢古村有78个劳动力从单纯的牧业生产中解脱出来，就近就便从事修路、建安居房、道路硬化、围墙、温室等方面的施工，或从事服务业等行业，实现了单一收入向多元化收入的突破，转移劳动力创收达128.26万元。

2017年，合作社共创收376.4万元，相比2016年增长21.8%，人均纯收入达到14701.7元，同比增长12.3%，全村家家户户脱贫致富。

在享受改革带来的丰硕成果时，抢古村人的“胆气”和“魄力”更大了！2015年年底分红时，合作社社员协商一致，决定将总收入的82%现金分红，4%用于扶持无劳力和孤残老人，6%作为合作组织管理人员的基本报酬，其余8%留作合作社的风险资金和周转资金，扩大再生产。几年下来，抢古村养殖基地牦牛数量由2015年的74头增加至2017年的314头；象雄半细毛绵羊数量由403只增至803只；村集体商店周转资金由15万元提高到40万元。

今天的抢古村，虽然自然条件还是那么恶劣，但全村人的干劲和精气神已经今非昔比！一派团结和谐、奋发进取、欣欣向荣的景象。大家从根本上摒弃了过去“等靠要”的懒散思想，树立了勤劳致富的思想理念，找到了“精准脱贫”“产业致富”的长久之道。

2018年，抢古村的改革经验已复制推广到全县、全阿里地区、全西藏的牧区。改则县是纯牧业县，牧业，就是改则县的基础。要想在2020年与全国人民一道奔小康，实现精准脱贫，稳定脱贫，必须依靠有再生能力的产业。

今年是改革开放40周年。即使在祖国的西部边陲西藏，我们也深刻的体会到：要想从根本上摆脱落后、化解矛盾，只有立足实际、实事求是、锐意改革，才能找到一条富裕、繁荣的康庄大道。

内容时间：2018-08-17