脱贫攻坚战役初期，丁青县有贫困人口3233户13180人。党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”后，9万多丁青儿女发扬老西藏精神，脱贫攻坚、砥砺前行，截至目前，顺利实现2890户12116人稳定脱贫，全县贫困发生率降至1.34%，63个贫困村退出，13个乡镇出列，贫困县摘帽。

丁青县脱贫攻坚有何好经验、好做法？近日，记者对丁青县委书记晋美进行了专访。

晋美介绍说，能顺利脱贫摘帽，得益于丁青县坚持以易地扶贫搬迁为突破口，以产业发展为支撑点，以提高群众增收致富能力为落脚点，创新机制，强化保障，综合施策，更离不开全县干部群众的辛勤努力。

“产业扶贫，点上一盏灯，照亮一大片。”晋美说，丁青县围绕易地扶贫搬迁群众，结合区位优势，依托资源禀赋，规划扶贫开发区3个，投资40425.54万元，发展种植业、养殖业、民族手工业、资源开发业、农畜产品加工业、文化旅游业等产业项目62个,辐射带动建档立卡户1802户6308人增收致富，让易地搬迁群众搬得出能致富、让属地群众有产业能发展。

“只有做好精神上的扶贫，才能彻底斩断穷根。”晋美说，丁青县在严格落实教育惠民政策，持续推动教育均衡发展的同时，将引导群众转变观念与就业指导结合，建立了“帮扶就业、技能脱贫、创业带动、跟踪服务”转移就业体系，设立培训、就业基地4个。2018年以来，举办各类培训班16期，共培训农牧民群众533人，实现城镇新增就业187人，成功为150名求职者推荐就业，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

“脱贫攻坚，民生优先。”晋美告诉记者，脱贫攻坚2年多来，将全县2053户8611人农村低保对象及399人五保对象全部纳入建档立卡范围内；统筹资金36.89亿元实施民生项目276个，同比增长18%；积极推动国网110KV输变电工程投运，实现5乡（镇）21村（居）41000余名农牧民群众国电覆盖；实施农村公路项目35个，新建农村民房及城镇居民住宅3698套，加快推进小型农田水利项目建设，大力实施10GB出口带宽线路升级改造和4G移动网络工程……民生基础不断夯实。

“援藏为脱贫增添了强大外部动力。”晋美说，丁青县不断探索援藏方式，开辟技术援藏、产业援藏、民生援藏新模式。与天津北辰区签订了《开展“携手奔小康行动”框架协议》《产业发展友好合作协议》，丁青镇、尺牍镇与北辰区两镇签订《对口结对帮扶协议》。通过“天津市北辰区对口帮扶丁青县就业招聘对接会”和武钢楠山康养公司“就业扶贫行动”，实现20名丁青籍群众前往天津、武汉就业；通过引进武钢实业钢能公司，实现本地就业25人次，并选送6名农牧民前往武钢实习培训，通过考试获得《锅炉压力容器岗位合格证》。2018年，天津、江苏、宝武武钢集团共在丁青实施援藏扶贫项目15个，涉及扶贫、教育、卫生等领域，总投资21570万元，截至目前完成投资13357万元。

啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，需要把党的建设与扶贫有机结合。晋美说，丁青县在党建引领扶贫工作中，选派69名干部担任村（居）第一书记，成立党建扶贫临时党支部13个、一线先锋队67支，培树农牧民党员致富带头人128名。采取“支部+贫困户+协会+基地”的模式，申报集体经济51个，置办村级实体经济37个，实现年产值1300万元。

“我们清醒地认识到，摘帽退出绝不是脱贫攻坚工作的终点，而是全面建设小康路的新起点。”晋美表示，下一步将坚持焦点不散、靶心不变、频道不换，再接再厉、持续大力、久久为功，团结带领全县各族贫困群众真正走出贫困实现乡村振兴，叩开全面小康大门不落一村一户一人，兑现对党和人民的庄严承诺。（记者 陈志强）

内容时间：2019-02-25