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减贫成绩
奋力书写美好生活的幸福篇章
作者:   发布时间:2019-01-16  编辑:陈亚丰

    近年来,措美县举全县之力,下足绣花功夫,注重脱贫成效,建立六个体系,推进六个攻坚,实施六个工程,突出六个强化,扎实推进精准扶贫精准脱贫。

  “六个体系”强引领

  近年来,措美县积极压实组织领导体系,建立精准识别体系,出台政策支撑体系,构建帮扶覆盖体系,夯实资金保障体系,健全督导检查体系,以建立“六个体系”强化引领作用。

  建立“1+4+11+16”的脱贫攻坚指挥体系,形成县、乡、村三级书记挂帅上阵、横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的领导指挥体系和责任体系。

  按照“六看四访三公二审一告”五步法,做到了人有名、户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案。

  编制了《措美县“十三五”脱贫攻坚规划》,还全面落实各级精准脱贫相关政策,制定了《中共措美县委措美县人民政府<关于打赢脱贫攻坚战实施意见>》等配套政策系列文件17份。

  形成了领导干部、普通党员、驻村工作队、社会企业、援藏+贫困户的“5+1”全覆盖帮扶体系。

  制定出台《措美县财政专项扶贫资金项目管理办法(暂行)》等,推进各类项目资金规范化管理。三年来,累计落实脱贫攻坚资金33633.48万元。

  制定了《措美县扶贫开发工作考核办法》等,深入4个乡镇、16个贫困村开展督查。还定期召开片区现场推进会,奖优罚劣、奖勤罚懒。

  “六个攻坚”推攻坚

  措美县以党建引领“谋发展”,科学研判“找穷根”,特色产业“换穷业”,同步搬迁“挪穷窝”,社会保障“兜穷底”,补齐短板“摘穷帽”,推动脱贫攻坚。

  坚持党委统揽全局,通过“书记抓、抓书记”,夯实了16个村居基层组织建设。投入3784.05万元新建或改扩建15个村级基层政权示范点,村级活动场所标准化建设和村居人居环境建设实现全覆盖。

  县委、政府切实打好“163”“六抓六帮”、“七个超常规”、“1+3+10+N”等政策组合拳,围绕16个贫困村和3527名贫困人口退出,精准施策,合力攻坚。

  聚焦黑青稞种植、畜牧养殖、光伏发电、电子商务、特色加工、商贸物流、民族手工、乡村旅游等特色产业项目,采取“企业+基地+贫困户”、“企业+合作社+贫困户”等模式,建立紧密利益联结机制,让更多贫困群众分享发展收益。“十三五”期间预计总投资43670万元,科学确定扶贫产业项目16个,预计带动建档立卡贫困群众1166人稳定脱贫。

  措美县计划内搬迁一户都没有,全为计划外搬迁。措美县利用蔬菜大棚、就业转移、村集体经济发展、产业联结解决好搬迁群众的生计保障和后续发展,让贫困户搬得出、稳得住、能发展、可致富、同奔康。

  截至目前,措美县共落实城镇低保资金92.69万元、农村低保资金73.96万元、农村五保供养资金445.42万元,救助城乡困难群众1195人次,支出医疗救助资金357.1万元、临时救助115户落实资金117.09万元。

  措美县坚持将基础设施建设作为破解深度贫困难题的重要举措,总投资7076万元实施187个水电路讯网、科教文卫保“十抓十保”“十项提升”项目,补齐了贫困地区的基础设施短板。

  “六个工程”促落实

  脱贫攻坚进程中,措美县大力实施教育扶贫工程,大力实施健康扶贫工程,大力实施生态扶贫工程,大力实施转移就业扶贫工程,大力实施“百千万”扶贫工程,大力实施能人带动工程,促进脱贫攻坚各项政策落实。

  措美县高标准通过了义务教育均衡发展验收。投入11551.84万元,全力改善贫困地区义务教育办学条件。完善贫困家庭学生资助体系,制定《措美县计划外大学生资助办法》,资助计划外大学生36人落实13万元。

  三年来,措美县新农合医疗住院报销含大病统筹1639人次,保险理赔8人次27.41万元。农牧民群众先住院后结算,落实重特大疾病临时救助制度,全覆盖家庭医生签约,科学主动地对地方重大疾病进行预防治理。

  三年来,措美县累计落实生态岗位8741人次2777.6万元,人均每年增收3166.7元,引导有劳动能力的贫困群众参与植树造林、防沙治沙、封山育林、水土保持、园林苗圃、草补奖励等生态项目建设,人均获利1500元以上。

  措美县围绕新农村建设、扶贫搬迁、旅游发展、生产加工、服务业、商贸业等带动就业,人均增加贫困群众收入3000元。培训建档立卡贫困人口1221人,实现转移就业31200人次。劳务输出建档立卡劳动力3794人次,人均创收4387元。政府出资80万元向贫困大学生购买服务。县城双创基地实现15名残疾人就业。

  打造措美县特色农牧业产业基地2个带动75名贫困户就业。培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农牧民32人。探索利用中国邮政等电商平台,让特色农畜产品搭上“电商快车”快速走出“深闺”。

  推动党组织凝聚能人创实业、能人引领群众创家业“双创”格局为主要内容的能人带动工程,25名贫困党员率先主动脱贫。4人返乡创业,带动20人增收。16个村集体经济发展良好,总创收133.8万元。16个村均有1名致富能人,采取“党建+合作社+贫困户”的模式,成立党员致富带头人合作社8个,带动贫困群众66人实现人年均增收2.16万元。

  措美县还突出“六个强化”,强化素质提升、宣传报道、内生动力、整改提升、退出规范、返贫防范,全面保障脱贫攻坚。

  攻坚拔寨正在路上。经过长期攻坚,措美县减贫成效更加显著,公共服务更加健全,致富意愿更加强烈,群众福祉更加增进,干群关系更加密切,基础设施更加完善,扶贫开发工作取得了阶段性成果。

  放眼未来,措美各族干部群众正以崭新的精神风貌,开拓创新,奋力拼搏,在脱贫奔康征途上阔步迈进。

内容时间:2018-11-30

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