我局按照阆中市委市政府工作安排，2016年起对枣碧乡青河村进行定点联系帮扶，经过2年多时间凝神聚气抓攻坚，2017年青河村顺利实现了“村退出”的目标，达到了“四个好”的标准，全村58户贫困户202人稳定脱贫。经全面梳理总结，现将我局帮扶工作开展情况汇报如下：

一、深化思想认识，压紧压实责任

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。我局根据市委市府决策部署，第一时间成立了脱贫攻坚帮扶工作领导小组，严格落实党政“一把手”负总责的责任机制，局主要领导、分管领导多次与枣碧乡党委政府、青河村村两委召开联席会议，剖析问题短板，研究整改促进工作。抽调出全系统精干力量成立驻村工作组，选派年富力强干部担任该村第一书记，局机关18名帮扶干部人人签订帮扶责任书，严格按照《阆中市司法局脱贫攻坚帮扶工作方案》要求，落实好1名帮扶干部联系贫困户与非贫困户家庭X户的“1+X”工作机制，干部到村帮扶时间、帮扶工作成效直接与年度目标考核、人员评优选先挂钩。在统一思想、提高认识、精心组织、扎实推进方面，我局真正做到了真心为民、真情帮扶。

二、聚焦问题短板，增强帮扶实效

自2016年开展帮扶工作以来，我局按照“帮在点子上，扶在关键处”的工作思路，围绕精准扶贫重点、难点，用心用力真抓实干。

（一）围绕基础建设，改善人居环境

根据贫困村“一超、两不愁、三保障、三有”的脱贫销号标准，我局积极配合第一书记工作，一是全力协助帮扶村村级组织阵地建设，投入5万元为村两委配齐电脑、打印机等办公硬件设备。二是清理村主干道及巷道残垣断壁、垃圾，紧盯贫困户住房质量有保障，2013年至2018年间完成C级危房改造63户、D级危房改造32户、土坯房18户，20户贫困户旧房被拆除，易地搬迁安全入住。三是实现广播电视和村庄亮化工程全覆盖，先后为该村何廷宇、何廷喜等6户贫困户购买电视机6 台，为何明伟等6户贫困户及时排查用电安全隐患，整改照明线路。青河村基础设施在我局及乡党委政府帮扶合力推动下，大为改观。

（二）围绕产业发展，增加稳定收入

我局和乡党委政府、村两委通过前期市场调研，结合该村实际，最终将香桃和猕猴桃确定为青河村产业扶贫的主攻方向，积极协调市农牧局等友邻单位为该村产业园项目建设提供资金和技术支持，贫困户可用土地或信贷资金方式入股，有劳动能力者更可选择就近务工就业，“专业合作社+公司+农户”的模式运转以来，贫困户在家就可赚取劳动报酬、年底按期实现分红，脱贫奔康的主动性和积极性大幅度提升。两年来，我局先后投入了30余万元购买化肥、鸡苗、饲料等物资引导支持贫困户和非贫困户发展庭院经济。目前，青河村基本实现了村有奔康产业园，户有致富门路，脱贫无返贫的良好局面。

（三）围绕教育保障，加大助学力度

教育扶贫是最具根本性、基础性和可持续性的扶贫举措。每年9月，我局都积极开展帮扶助学计划，向司法行政干部、律师、法律服务工作者全体动员，号召大家大力弘扬扶贫济困、守望相助的大爱精神，增加扶贫“温度”，易地搬迁户敬杰文之孙敬金涛因此获得扶贫助学金3000元。

三、扶智扶志并进 文明新风突显

（一）脱贫公约夯实主体地位

为彰显司法行政工作特色，2018年我局首推“一三三”法治扶贫模式，在全市全面推广脱贫公约的同时，帮扶干部积极引导青河村广大群众自我管理、自我教育、自我服务，自觉遵守和维护“脱贫公约”规定，改变“等、靠、要”思想，树立新风、勤劳致富，强化脱贫奔康主人翁意识。

（二）法治扶贫筑牢思想根基

3月份换届选举关键时期，局主要领导亲自带队深入青河村开展党的十九大精神宣讲，将新党章、《中华人民共和国选举法》不折不扣宣传到村两委班子成员个人，推动基层民主法治建设。法治巡回宣讲结合“1+10”主题宣传，“法在心中、与爱同行”法治扶智文艺汇演选取节假日时刻，“政策大宣讲、感恩大教育、环境大整治、矛盾大化解、问题大排查、项目大推进”活动常态化开展，春节临近组织好返乡农民工扶贫座谈会等一项项具体的扶贫扶智行动，青河村村民政策理解到位、法治意识提升，摒弃了被动脱贫的消极思想，重燃生活激情。贫困户何志云从人人嫌弃的懒汉变成勤劳肯干的脱贫户，自己学技术孵化鸡苗，肯吃苦养殖母猪、繁殖猪仔，收入稳定且可观。

（三）访贫问苦重拾脱贫信心

两年来，立足工作职能，我局指派1名法律顾问、1名法治指导员免费为青河村依法治村提出法律意见，给村民提供法律咨询1223人次，公开进行法治大教育50场次，开辟绿色通道及时为贫困户办理法律援助案件30余件，目前，指派的律师为何廷喜其儿、媳交通事故死亡一案提供法律援助案件正在办理之中。端午、中秋座谈会上，我局及时向贫困群众送上党和政府关怀，每家赠送粽子和月饼各一套；春节临近期间，对家庭发生重大变故的敬杰文、何多茂等家庭，我局捐助特困救济资金近2万元，以每户200-500元的标准向贫困户送去慰问金、大米、植物油等慰问物质，致以佳节的问候。全年精心为易地搬迁户购置床、棉絮等生活用品价值近4万余元。“孝老敬亲、忠厚诚信、勤劳致富、家庭洁美”四项评比，表扬先进、激励后进，贫困村村民全新树立起脱贫致富的信心。

通过以上帮扶工作的开展，青河村形成了治理有序、村民遵纪守法、邻里和谐团结的良好社会氛围。

内容时间：2019-02-22