近年来，四川省广元市昭化区紧盯贫困地区人才资源匮乏和智力支撑不足等突出问题，持续深化人才发展体制机制改革，着力在人才引、育、用、留上同时发力，“三化协同”激励引导优秀人才向基层一线流动，为打赢脱贫攻坚战聚智聚力。

规模化集聚人才。“一站招引”现场签。紧盯国家985、211工程和“双一流”计划高校全日制大学本科及以上急需紧缺人才，设置人才引进专项编制，创新将报名、测试、签约等环节搬到高校，将传统招引流程压缩为3天，以“我们多跑腿、人才少跑路”为原则，先后引进规划、金融等急需紧缺专业人才200余名。“首席专家”柔性引。依托东西部扶贫协作契机，持续深化与浙江大学、四川农业大学等10余所高校科研院所的校（院）地战略合作，定期举办院士专家精准扶贫“昭化行”活动，先后聘请产业发展首席专家（顾问）27名，转化实施专利技术和科研成果近50项，全面促进产学研用深度融合。“归巢创业”乡情唤。出台《优秀农民工定向回引培养九条措施》，建立流动人才党委（支部），鼓励引导优秀农民工回乡创业。依托工业、农业园区，聚集创业要素，建成返乡创业孵化园2个、“创客沙龙”1个，累计回引各类创新创业人才8500余人，创办家庭农场、专业合作社等新型经营主体1.1万个。

精准化育用人才。“新型智库”精准把脉问诊。采取“外聘专家+本地人才+昭化籍在外优秀人才”模式，分行业组建产业发展、社会民生等新型智库6个，推行区委、区政府和乡镇重大课题参与研判机制，并根据课题研究完成情况给予5万至20万元工作奖励，先后完成重大决策咨询、重点项目论证等30余次，促进高端智力资源向一线集聚。“人才组团”精准智力扶贫。大力实施“千名专业技术人才智力扶贫”行动，推行“高层次人才+专业技术团队”的组团服务模式，1000余名优秀人才组建精准扶贫团队117个，与贫困户分类签订帮带协议，先后开展支农支教、义诊义治、技能培训等服务活动300余次，健康扶贫“3+2”家庭医生团队模式全国推广。“领跑带富”精准引领带动。依托区乡党校、农民夜校等平台，先后培育生产经营型、技能带动型、社会服务型3大类13小类乡土人才2600余名。村村建立乡土人才便民站，对认定的乡土人才颁发“绿色存折”，对年度积分排名前10%的，给予一次性奖励1000元，全面增强引领带动效应。

多元化留住人才。“低职高聘”提待遇。坚持问题导向，创新推行“低职高聘”职称评聘改革，164名取得中高级专业技术职务任职资格、因单位无空缺岗位而未聘任的优秀专业技术人才，评选享受上一职级待遇，每年最高可新增经济待遇1.44万元，有效激励专业技术人才向脱贫攻坚主战场流动。“特设岗位”优渠道。推行机关企事业单位“无障碍”流动机制，统筹20个事业单位科级领导岗位和部分非领导职务作为“特设岗位”，重点解决引进人才职级待遇，先后选派50余名优秀人才到区乡重要岗位挂职锻炼，提拔调任14名优秀高层次人才，打通人才流动旋转门。“评选表彰”添荣誉。采取人才“大比武”、创新创业大赛等方式，常态开展杰出人才、科技拔尖人才、名医名师、优秀乡土人才等评选活动，高标准举办“英才齐聚·智汇昭化”人才先进典型颁奖典礼，区财政设立人才专项服务基金300万元，重奖优秀人才270余名，尊才重才惜才氛围日益浓厚。

内容时间：2019-07-30