为积极适应新常态，努力培育新业态，不断拓宽林农增收渠道，奋力夺取扶贫攻坚和同步小康的全面胜利，万源市林业局明确了产业扶贫生态扶贫总体思路（2015—2020年）。

为使林业扶贫开发重点工作落到实处，《方案》从两个方面强力推进林业扶贫工作。一是特色产业扶贫，到2015年底，力争实现每个有条件的贫困户掌握1-2项林业实用技术，至少参与1项林业特色产业增收项目。到2017年，贫困地区特色产业布局合理初具规模，林业综合生产能力稳步提升。到2020年，初步建立特色支柱产业体系，全市林业总产值达24亿元，农民从林业上获得的纯收入达2500元以上。二是生态扶贫，到2015年底，完成森林抚育2万亩、人工植苗造林1万亩、退耕还林7600亩；常年性管护森林面积335万亩，落实管护责任，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动；对五个国有林场和52个乡镇247.4万亩集体公益林签订管护合同，及时兑现生态效益补偿资金；森林覆盖率达到63.8%。到2017年，全市资源、环境、生态问题明显改善，森林资源得到有效保护，森林覆盖率达到64.4%。到2020年，全市资源保护、生态环境建设取得重大进展，森林覆盖率达到65.3%，水土流失和生物多样性等重大生态问题基本遏制，生态产品的供给能力明显提高。

为确保林业扶贫开发重点工作目标的实现，万源市林业局提出七条保障措施。一是加强对林业扶贫开发工作的组织领导，将项目实施和农民林业收入完成情况纳入乡镇考核内容。二是改善林业扶贫发展环境。制定万源市林业扶贫相关制度，优化林业扶贫发展机制体制。三是继续实施天保、退耕还林工程等林业重点生态工程，大力提高贫困地区森林覆盖率，进一步改善贫困地区生态环境。四是大力发展生态产业，因地制宜发展特色经济林、木本药材和工业原料林基地建设。五是加强农村实用性人才、致富能手、科技示范户、返乡大学生、退伍军人等本土能人的实用技术的培训。六是加大新型经营主体的扶持培育力度。七是加强林区基础设施建设，解决产业基地种苗、肥料、木材和林副产品的顺利运销要求。

内容时间：2015-08-21