安居是最大的民生，自县第十三次党代会以来，我县在脱贫攻坚住房安全保障工作中，结合自身实际，通过土地增减挂钩、易地扶贫搬迁、危房改造等，下力气、出实招，因户施策，因地制宜，全面补齐住房短板，让农村群众的幸福安居梦变为了现实。

走进民胜镇长兴村水山堡聚居点，记者看到，硬化路面干净整洁，整齐的村庄绿树环绕，房前屋后的鲜花争奇斗艳，一幅幅美丽乡村画卷徐徐展现在眼前。谈起住进新房子，今年75岁的张道和赞不绝口。

“我是2018年8月搬迁到这里来的，这里公路四通八达，每家每户水、电、气、网络全通，走路也不踩泥了，屋里也不漏了，前后还有花园和蔬菜地，感觉很舒心。”张道和说。

民胜镇长兴村水山堡聚居点项目于2016年正式启动，规划实施32户，针对该村群众住宅破旧且占地面积较大的现状，合理借助土地增减挂钩奖补政策，对拆旧的房屋及附属设施确定补助标准，很大程度上缓解了群众建新房的资金压力，保障和改善了村民的住居条件，切实增加了老百姓的幸福感和获得感。同时，长兴村还坚持产村相融、产居互动，围绕中心村、聚居点同步建设产业园区，通过政策引导、经济帮扶等措施鼓励农户发展特色种植业、养殖业、休闲农业和乡村旅游，做到安居与发展并重，避免了新居“空心化”，增加了农民收入渠道。

民胜镇长兴村党委书记曾广斌介绍：“我们村成立了产业合作社，发展了青花椒、葡萄、梨子、李子、柑橘等产业，流转土地500余亩，解决一部分在家闲置劳力在园区务工，每人一年还是可以挣到1万多元。”

县第十三次党代会提出，要坚持双轮驱动，加快推进区域扶贫、整体脱贫。因此，县委政府将土地增减挂钩项目作为精准扶贫的重要突破口，不仅保证了城镇建设用地总量不增加，耕地面积不减少，而且缓解了建设用地供需矛盾，蓄足了乡村内生发展动力，也为乡村振兴带来了新的机遇。

“立项批复实施城乡建设用地增减挂钩项目118个，周转指标3.39万亩，覆盖撤并前乡镇46个455个村，其中贫困村140个；完成项目验收交易38个6400亩，交易收益16亿；完成安置点838个，安置房屋7422套，安置人数2.5万人，直接受益农户5.7万余人，其中贫困户1500余户5000余人；目前正在实施和已启动验收的80个项目，预计可实现指标交易7000（余）亩，收入20余亿元。”县自然资源和规划局总规划师雷安钧表示。

要安居，搬“穷窝”便是重要之举。在诺江镇亮垭村易地搬迁安置点，记者看到，房屋错落有致，道路宽畅平整，街坊邻里笑声不断。正在院里晾晒黄豆的苟先学是易地搬迁受惠者之一，他告诉记者，以前房屋不仅破旧不堪，而且住居环境也十分差，再加上交通不便等因素，日子过得十分艰辛。

如今的生活，对于苟先学而言，和以前有了很大的不同。精致的院子，干净明亮的客厅，崭新的厨房，让他的生活焕发出新的活力。

“我们搬进新房子，住起来比较舒服，水、电、路都是通的。整个人精神面貌都好起来了，真正的住上了好房子，过上了好日子。”苟先学喜悦之情溢于言表。

与此同时，为了确保贫困群众“搬得出、稳得住、能增收、可致富”，亮垭村村支两委结合村情实际，充分挖掘土地资源，采取村集体主导，村民土地入股的方式，大力发展以青花椒为主的特色产业，让搬进安置点的农户，在家门口就能实现就业。

“我们村发展村集体经济青花椒产业有300亩，老百姓增收是通过流转土地和务工，通过这样的方式来巩固脱贫攻坚成果，同步增收。”诺江镇亮垭村支部书记陈碧英说道。

除了易地搬迁和土地增减挂钩，危房改造也是住房保障的重点工程。在阳望山村村民张森扬的危改新房中，房间宽敞明亮，墙壁粉刷一新，厨房洁白干净、简单大方，对住进新房子，张森扬满怀感激。

“我们过去的房子又漏又垮，住起蚊子又多。现在中央政策好，给我们房子也改善了，环境卫生也改善了，住起很舒服。”张森扬表示。

近年来，阳望山村围绕脱贫攻坚这一主线，充分利用农村危房改造的惠民政策，以“因村因户制宜，科学规划，政府主导，农民自愿”为原则，高标准推进农村危房改造工作。

诺江镇阳望山村支部书记杜吉滨告诉记者：“阳望山村共有人口1921人524户，贫困户117户303人。脱贫攻坚期间，实施危旧房改造336户，通过改厨、改厕和环境整治，给老百姓创造了一个舒适清爽的环境。”

拥有安全舒适的住房，不仅仅是实现“居者有其屋”的梦想，更点亮了贫困群众对生活的希望。县第十三次党代会以来，我县采取的系列住房安全保障政策落实实现100%，不漏一户，不漏一人，实现了户户有安全住房的目标，为群众谋划出了幸福生活的美好蓝图。在危房改造方面，我县累计实施四类对象农村危房改造22432户，实施建档立卡贫困户危房改造11822户，累计实施非四类对象（一般户）农村危房改造38000余户。在易地搬迁方面，全县共搬迁13201户46131人，总投资516647万元，建设集中安置点169个，建成入住、拆旧复垦比例均达到100%，资金拨付达到99.84%。

县委农办相关负责人表示：“下一步，我们将按照中央、省、市要求，全面启动农村人居环境五年行动，持续提高农村形象，打造美丽宜居乡村，助力乡村振兴。”

内容时间：2021-10-28