凉山新闻网讯 美姑县委十二届三次全会紧扣发展实际，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、加快转型跨越发展、深入实施乡村振兴战略、全面推进从严管党治党等重点工作，咬定目标、明确任务、落实责任，精准施策、精准发力，有力推动了党中央大政方针和省委州委决策部署在美姑落地生根，对加快推进新时代美姑脱贫奔康富民强县新征程具有十分重大的意义。

回顾2018 齐心协力 全“新”突破

按照“两线作战、重点突破、全域推进”的总体工作思路，坚持“一张蓝图绘到底、重整行装再出发”，统一思想、凝心聚力、锁定目标、明确任务、攻坚克难、万众一心，奋力开启脱贫攻坚新征程，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚硬战，全面推动美姑高质量发展，县域经济发展稳中有升、民生保障持续改善、社会大局和谐稳定，各项工作取得新成就、实现新突破、迈上新台阶。

两线作战 捷报频传

一线组建集中攻坚专班，始终保持“建房不停、修路不止”工作态势，统筹实施水、电、路、网等配套工程，加快推进产业发展、劳务输出等一些“吹糠见米”项目，80个贫困村、5853户贫困户、28015人贫困人口按照“一低七有”“一超六有”标准如期实现脱贫。二线组建项目保障服务专班，紧紧围绕2019年、2020年脱贫项目，做好待建项目前期规划设计和招投标工作。按照“脱贫攻坚要求必须实施的项目、非脱贫攻坚项目但必须实施的公共基础设施项目、待决策审定是否实施项目”三个维度，对全县总投资2000万以上的重点项目进行了梳理，梳理出续建项目12个、新开工项目28个、报储备项目31个，估算总投资238亿元。

重点突破 “四治”巩固提升 

一是“治愚”。始终把教育摆在优先发展位置，深入推进教育均衡发展，严格落实控辍保学“七长”责任制，持续开展“学前学会普通话”行动，巩固办好“一村一幼”；严格落实贫困家庭学生补助和义务教育阶段“三免一补”政策。二是“治病”。狠抓艾滋病防治、宣传教育和健康扶贫，全面落实免费筛查、治疗、母婴阻断和免费婚前医学检查，做好抗病毒治疗工作；推进健康美姑战略，全面实施“十免四补助”、城乡居民大病医疗保险等惠民政策，新农合参合率达99%以上。三是“治毒”。始终保持禁毒高压严打态势，推进“百日平安会战”，重拳出击整治毒品违法犯罪，破获毒品刑事案件27起。四是“治超生”。坚持计划生育政策“三个不变”，深入开展生育秩序整治行动，符合政策生育率为93.08%。

全域推进 经济社会发展稳中向好

坚持“发展是解决一切问题的基础和关键”，从产业就业、县城建设改造等经济社会发展大局着眼，抢抓四川省综合帮扶凉山州和凉山州、乐山市、佛山市、州县“6+9”综合帮扶美姑县全面打赢脱贫攻坚历史机遇，纵深开展城乡人居环境整治，加快补齐脱贫攻坚短板，全面推进美姑经济、文化、社会和生态文明建设。实现地区生产总值25.9亿元，一般公共预算收入完成8834万元。

展望2019 真抓实干 加快推进新征程

2019年是喜迎新中国成立70周年重要时刻、决战决胜脱贫攻坚关键节点、全面推进美姑高质量发展关键环节，各级各部门把县委全委会精神转化为锁定目标、细化措施、推动落实的强大思想武器和根本遵循，加紧推动各项工作落地落实，取得成效，加快推进美姑脱贫奔康富民强县新征程。

坚决攻克美姑深度贫困堡垒

始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，围绕137个贫困村、48518名建档立卡贫困人口未退出，紧扣“两不愁、三保障”目标，全面承接省综合帮扶措施“34条”、工作措施“16条”，州帮扶美姑24个工作方案和乐山帮扶美姑14条措施，逐一分解细化“三区三州”脱贫攻坚座谈会、省推动彝区藏区脱贫攻坚工作会议和县委十二届三次全会安排部署的各项工作任务，严格落实“条块结合、互联互动、同驻共建”的工作推进机制，精准施策、精准发力，坚决攻克美姑深度贫困堡垒。

全力推动经济高质量发展

坚持把扩大内需摆在优先位置，聚焦基础设施等重点领域，加快实施一批重大项目，引导更多社会资本投资基础设施和产业项目，进一步激发新动能，培育新支撑，开创美姑经济转型发展新局面。按照“一乡一业”“一村一品”思路，继续加大县域内苦荞、美姑山羊、岩鹰鸡等特色优势产业培育发展力度，新建一批农特产品加工设施和现代农业产业融合示范基地，大力发展特色农产品初加工和精深加工，巩固提升产品质量和品牌影响力。

深化全域旅游战略，充分发挥“五乡”美誉优势、境内秀美的自然景观和丰富的传统历史人文资源，坚持文旅相结合，着力在县城周边和公路沿线打造一批星级农家乐，进一步办好“尼姆·约莎茨”、彝历新年等优秀民俗文化活动，切实把资源优势转化为发展优势，以文旅融合挖掘消费潜力。深化全面创新改革，聚焦农业农村、国资国企、公共服务等领域推出一批针对性创新性强的改革举措，抓好机构改革、市场要素化改革和“最多跑一次”改革。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快风电、南红玛瑙等优势资源开发，推动工业经济结构优化和发展方式转变。

全力抓好公共基础设施建设

加快补齐公共基础设施短板，全面改善贫困群众生产生活条件。围绕今明两年137个村的脱贫任务，组建两个专班，一方面统筹安排、科学规划，专题负责彝家新寨项目建设；另一方面坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，聚焦易地扶贫搬迁安置任务，科学合理选择安置点，专题负责易地扶贫搬迁安置项目建设。持续推进交通大会战，大力构建内外通达的交通大网络，打通交通运输“最后一公里”。加快推进贫困村村级多功能活动中心以及贫困群众安全饮水巩固提升、用电安全和通讯网络等工程项目，坚决完成137个贫困村、48518名贫困人口的基础设施建设任务。

全力抓实教育扶贫攻坚工作

把教育摆在优先发展的地位，扎实抓好教育资源合理布局，加快推动县域内教育资源均衡发展，巩固办好“一村一幼”“一乡一园”，全面推进44所乡镇寄宿制学校建设；大力推进“学前学会普通话”行动、“一村一幼”提升计划，不让孩子输在起跑线；严格落实控辍保学“七长”责任制，启动实施失学辍学集中整治“一个都不能少”专项行动，确保今年春季开学前所有失学辍学儿童少年全部劝返入学；充分利用“特岗”“公费师范生培养”和“银龄教师”等计划政策支持，建设综合素质高、师德师风好的教师队伍。 

全力抓牢民生改善工作

抓好民生领域重点工作，切实增强人民群众获得感安全感幸福感。坚持把就业摆在更加突出位置，通过发展民营经济、开发公益岗位等方式创造更多就业岗位，同时加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务。积极推进全民参保计划，深化艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动，全力开展预防干预、检测治疗、免费婚检等工作，进一步阻断艾滋病扩散途径，加快健康美姑建设。

持续保持打击毒品犯罪高压态势，依法严惩各类毒品犯罪活动，深化禁毒攻坚三年行动，确保吸毒人员管控率达95%以上。持续推进农民夜校教学常态化制度化，深化新型农民素质提升工程，深化开展感恩奋进教育，引导群众移风易俗，激发脱贫奔康内生动力。加大困难群体政策兜底力度，逐步实施建立特殊困难贫困户“两线合一”的低保兜底政策，确保各项脱贫指标全面达标，实现脱贫。

全力推进生态文明建设 

认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，严格落实河长制，持续打好污染防治“八大战役”，抓好中央和省级环保督察及“回头看”反馈问题整改工作，努力让美姑天蓝、水清、岸绿，生态环境更加美好。深入推进大规模绿化美姑行动，探索建立生态补偿机制，筑牢长江上游重要生态屏障，推进绿色发展。

全力加强社会民主法治建设

全力维护社会和谐稳定，深入推进依法治县，深化“法律六进”和基层法治示范创建，加强和创新社会治理，健全大调解体系。深入推进“平安美姑”建设，依法打击各类违法犯罪，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击“乡霸”“村霸”。深化网格化服务管理，推进应急管理体制改革。加强信访工作，确保社会大局安定有序。

全面推进从严治党

始终把管党治党作为“立党为公、执政为民”的根本，持续推进“筑底强基·凝聚民心”工程，全面开展“担当尽责·建功一线”行动，推动干部作风转变。强化意识形态建设，坚持把学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要指示讲话精神作为当前及今后一段时期重要政治任务，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强组织建设，全面落实“筑底强基·凝聚民心”工程，统筹推进村级阵地建设，创新实施“三提工程”，积极开展“示范党委”“红旗支部”“星级党员”创建、“一线干部大比武”等活动；持续用力管好“五个一”帮扶力量，激励引导发挥脱贫攻坚尖兵作用。强化党风廉政建设，切实履行党风廉政建设主体责任，持续贯彻落实中央“八项规定”和省州“十项规定”，深化“四乱”专项整治，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

美姑的发展正处于转型跨越的紧要关口，脱贫攻坚正处于冲刺决战阶段。各界干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面落实中央、省州及县委决策部署，尽锐出战，奋勇拼搏，以敢拼敢闯的精神面貌、以抓铁有痕的务实作风、以不胜不休的顽强意志，坚决打赢美姑脱贫攻坚硬仗、推动县域经济高质量发展，加快建设美丽幸福文明和谐新美姑。 （文/记者 杨日火 陈瑶 图/美姑县委宣传部）

内容时间：2019-02-15