日前，由北京师范大学政府管理学院与江西师范大学管理决策评价研究中心主办的“第八届管理决策与效率评价研讨会暨《2018中国地方政府效率研究报告》（下称《报告》）发布会”在京举行，会上发布了中国扶贫效率“百高贫困县”榜单。

《报告》指出，中国扶贫效率“百高贫困县”是指我国大陆国家级贫困县（注：不含《报告》编撰截止日期已经脱贫的贫困县）政府扶贫效率测度结果排名居全国同行前100名的贫困县政府。其中，甘洛县、宁县、堆龙德庆县、莎车县、霍邱县、金寨县、祁连县、青龙县、略阳县、旬邑县等位列我国贫困县政府扶贫效率前100名，被称为中国扶贫效率“百高贫困县”。

据悉，“百高贫困县”是基于我国贫困县政府扶贫效率内涵，结合贫困县在精准扶贫、扶贫服务、扶贫成效等现状及数据，建立贫困县政府扶贫效率测度指标体系、运用指标测度及标准离差法，分析、比较我国434个具有代表性的贫困县政府扶贫效率测度结果而来，并按照华东、中南、西南、西北、华北、东北等六大地区予以分析。《报告》表明，中国扶贫效率“百高贫困县”分布具有以下3个特征：

第一，从数量多少看，“百高贫困县”呈现“西北—西南—中南—华东—北—东北”的分布趋势，区域之间的扶贫效率差异明显。其中，华东、西北地区贫困县政府扶贫效率明显高于其他地区。比如，扶贫效率“百高贫困县”当中，西北地区有33个、西南地区24个、中南地区21个、华东地区有15个、华北地区7个，而东北地区没有进入“百高贫困县”。

第二，少数位于经济欠发达的西部地区的“百高贫困县”特别优秀。例如，西南地区的甘洛县、堆龙德庆县，西北地区的宁县、莎车县分别位居“百高贫困县”全国排名第1、第3、第2、第4，表现非凡。其中，甘洛县政府在“精准扶贫”方面多措并举，其扶贫效率位居“百高贫困县”榜首。而宁县、堆龙德庆县、莎车县等在脱贫攻坚及提升扶贫效率的经验也值得借鉴。

第三，不同地区的“百高贫困县”所体现出的政府扶贫效率排名前后与其经济社会发展水平高低之间存在一定的正向关联性。扶贫效率全国排名居前的“百高贫困县”，其辖区经济社会发展程度相对较高；经济社会发展水平相对较高的地区，其“百高贫困县”的政府扶贫效率在全国同行的排名也比较靠前。因此，促进县域经济发展有助于提高贫困县政府扶贫效率，而提高政府扶贫效率也有助于加快当地经济社会发展。

内容时间：2019-01-16