今年以来,西藏及四省藏区脱贫攻坚正在“啃硬骨头”的关键阶段,发展产业、增加集体收入是很多成功案例的共同特点,同时也是很多地方的“痛点”。2017年,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出:“很多深度贫困村发展产业欠基础、少条件、没项目,少有的产业项目结构单一、抗风险能力不足,对贫困户的带动作用有限”,发展脱贫产业如何因势利导、巩固成果,基层依然在探索。
四川省甘孜藏族自治州道孚县格西乡处于康巴藏区,有15个村从事农业、1个村从事牧业。道孚山高谷深,农业主要以种植青稞和土豆为主。近年来,随着异地搬迁和藏区新居建设的推进,政策兜底、公益性岗位和技能培训的落实到位,格西乡脱贫势头良好。据格西乡乡长邓婧琳介绍,全乡600多户人中,有300多户贫困户,现已大部分实现脱贫,按计划待明年最后两户脱贫后,就能实现摘帽。
在脱贫决胜阶段,道孚开始考虑如何巩固成果和稳定致富。甘孜州当地资本薄弱,产业链也不完整,通过外部招商、引资,才能破解产业发展的难题。近年来,通过一系列产品推介、合作洽谈,道孚产业落地。今年5月,成都市郫都区就同道孚达成帮扶项目,以创新创业为总揽,预计投入财政资金1225万元,实施“四个一”工作举措,全链条激发产业内生动力,助力道孚县打赢深度贫困脱贫攻坚战。
项目的开展不是一帆风顺的。格西乡若珠村引进了蔬菜大棚项目,以“项目+企业”的模式成立了农民种养殖专业合作社,使得当地村民在家门口就能找到工作,每月能挣2000至4000元。乡长邓婧琳坦言:“我们有类似大棚蔬菜这样的成功案例,也有失败经验,比如一些企业引进来后,不能踏实落地,不多久就走了,让企业扎根当地的困难突出,有的甚至恶意骗取政策和资金,这些风险都是我们面临的。当地除了政策性的保障外,要引进企业、发展产业确实存在一定困难和挑战。”
习近平总书记今年在四川考察时强调:“发展特色产业、长期稳定致富,都需要人才。要培养本地人才,引导广大村民学文化、学技能,提高本领,还要移风易俗,通过辛勤劳动脱贫致富。”邓婧琳也认为,解决这方面的困难最终要靠人才,“我们这边乡一级干部很多缺乏市场运作能力”,要实现让企业主导产业,发挥市场在资源配置中更重要的作用,就需要充实基层的人才队伍。
邓婧琳自己正是道孚本地人,毕业于成都中医药大学临床医学专业的她,选择了“弃医从政”,“现在政策这么好,关键就是我们基层要把工作做实,对明年实现全乡摘帽,我非常有信心”。
(来源:中国西藏网)
内容时间:2018-08-01