今年是“十四五”开局之年，也是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键之年。人行山西武乡县支行主动作为，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果，坚守金融支持力度不减的惠农初心不改，强化对金融机构落实惠农、支小等普惠金融政策的指导与督查，引导金融机构改进金融服务，创新金融产品，持续加大涉农信贷投入，积极推动乡村振兴。

构建机制，强化政策引领

该支行积极学习贯彻习近平总书记乡村振兴重要指示精神，把保持“金融支持乡村振兴”力度不减作为重要抓手，构建了“两会一提醒”工作机制。一是及时召开政策吹风会。通过政策吹风会，向各金融机构及时解读国务院、人民银行总行、银保监会等相关部门出台的支农、支小再贷款延期，支持乡村振兴，两项直达实体经济货币政策工具等惠农、惠企政策，引导金融机构抓住有利政策时机，积极开发信贷产品，支持“三农”发展，服务乡村振兴；二是定期召开经济金融分析会议。召集各金融机构汇报服务乡村振兴情况，分析研究区域经济形势，解决支持乡村振兴工作存在的问题与不足，及时督导各机构针对性改进工作，提高金融服务水平，保持金融支持力度不减；三是通过日常监测及时提醒相关机构。及时根据支行金融统计业务系统，对各机构涉农贷款、扶贫贷款等数据进行分析，对相关数据发生大幅变动的机构及时进行提醒与督导，掌握业务最新情况，针对性提出督导意见，推动相关机构改进信贷服务，充分发挥政策引领作用。

分类指导，确保力度不减

2020年，随着脱贫攻坚的决战完胜，部分扶贫贷款到期收回，在一定程度上弱化了金融对“三农”和脱贫攻坚支持。面对现状，人行武乡支行坚持分类指导，积极组织各金融机构与原来扶持的项目与农户进行对接，了解需求，制订差别化的服务措施，针对性通过自营贷款或央行再贷款补充支持，确保金融支持力度不减。

武乡泽都村镇银行针对武乡县分水岭乡养牛户众多的情况，在过去脱贫攻坚中积极开辟创新绿色信贷服务通道，精准对接，量身定制，研发出“牛经贷”产品，加大对个体养殖户的扶贫信贷支持力度，通过3年多的发展使该区域形成了一定规模的养牛产业。今年面对做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策要求，和部分养殖户需要发展规模做大的需求，该行及时对“牛经贷”产品进行了优化，简化流程，提高额度，降低贷款利率，扩大信用贷款规模。对单个农户，直接采取农户小额信用贷款给予支持；对规模较大、资金需求较多的专业养殖户或合作组织，运用保证担保的方式加大贷款支持力度，贷款资金到账时间，从以前的五天内缩短到三天内，积极推动养牛产业做强做大。截止2021年5月末武乡泽都村镇银行已累计为分水岭乡发放养殖贷款52笔，金额651万元，有效解决了部分养殖户融资难、融资贵的问题。针对该行支持乡村振兴资金需求，人民银行武乡支行也积极推动政策跟进，为该行办理扶贫6000万元再贷款展期，保持原有的扶贫再贷款额度不减，并要求该行积极落实再贷款使用政策，贷款期限延长至2年，利率执行中国人民银行基准利率，确保养殖专业户享受国家惠农金融政策。 截止2021年5月末，该行累计发放支农贷款394笔，7177.5万元，发放扶贫贷款发放531笔，6000万元，扩大了金融服务“三农”的范围，全面激活了乡村振兴新动能，有效推动了区域特色农业产业高质量发展。

山西多维牧业有限公司是武乡县产业扶贫重点工程，2017年以来武乡县农商银行累计支持信贷资金4547.29万元，支持该公司发展养殖业，通过公司+农户等方式安排建档立卡贫困户就业，带动贫困户发展养羊脱贫致富。目前该公司已发展成种羊养殖基地15亩，一栋6层种羊技术培训基地，拥有湖羊、杜泊羊等品种4500余头的一家集养殖技术、种羊培育为一体的产业企业。先后扶持67个建档立卡贫困户脱贫，安置贫困户就业94人，带动400贫困户，1016贫困人口增收脱贫。落实百户百人扶贫计划，带动100户贫困户，100个有劳动能力的人在公司亲自参与养殖，接受技术扶贫，实现脱贫解困。今年，人行武乡县支行和武乡县农商银行多次深入该企业调研，了解该企业发展规划，针对性制订信贷支持规划，推动该公司做强做大，实现上游的种羊供应，人才培训；中游的技术服务，模式推广；下游的产品回收、加工销售，五年内达到基础母羊存栏达到30万只左右，年出栏肉羊达到100万只的发展规划，持续带动近1000户已脱贫农户巩固养殖产业，持续增收。

创新模式，赋能乡村振兴

在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，人行武乡支行注重引导金融机构在总结脱贫攻坚中有效、成功的案例与做法的基础上，围绕“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果的要求，积极创新工作模式，开发信贷产品，建立助力乡村振兴的长效机制，持续加大对脱贫户、致富带头人和新型农业经营主体的信贷支持力度，赋能乡村振兴。

在人行武乡支行和武乡县金融办的推动下，武乡泽都村镇银行与武乡县供销合作社联合社达成战略合作协议，联合出台《武乡县银供联合、整村授信、普惠金融服务三农工作实施方案》，该方案以全县辖区农户及县供销合作社〈扶贫惠农证〉体系搭建为基础，以乡（镇）惠农服务中心为平台，对服务区域内“供销e农”综合服务社、商铺、电商、社区、园区、专业合作社、家庭农场、农业企业集中进行评级授信，建立了银行+供销社+农户的“三位一体”综合合作模式。坚持“信用发放、额度控制、一次授信、循环使用、随用随贷、随用随还、按月结息、三年有效”的原则，全力破解“三农”融资难问题。目前，已授信294户，用信294户，发放贷款4766万元，有力的支持了乡村振兴。

武乡农商银行坚持把提升信用工程作为赋能乡村振兴的切入口，认真落实省市两级《山西省农村信用社“助力乡村振兴 提升信用工程”2020－2022年实施意见》，结合武乡实际制订了《武乡农商银行“普及金融服务 支持乡村振兴”实施方案》和《工作规划》，全力推进整村授信工作实施开展。在总结以往授信的基础上，积极创新，改变原有授信体系，构架新的“三级授信”体系。该体系按照“农村金融综合服务站--区域办贷中心--县级授信审批中心”模式，明确各个站位的主要职责，对个人客户进行批量评级、授信，以便捷电子银行为载体，方便用信。并以新的“三级授信”体系建设为突破口，全面加强对农户基础信息资料收集，建立了全县农户的基本情况和信贷需求数据库，为精准实施信贷支持奠定了基础。截止5月末，建档授信27581户，累计授信27581户，涉农贷款达26.87亿元，普惠型小微企业贷款达3.6亿元，普惠性涉农贷款达6.5亿元，对武乡县乡村振兴保持着强有力的支撑。

内容时间：2021-08-13