2021年，我区将始终把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持扩容提质，聚力补齐短板，全面实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

——实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，建立健全防贫监测和帮扶机制，发挥好产业保、防贫基金作用，强化产业、就业、易地扶贫搬迁后续扶持等工作，推动精准教育、医疗和社会救助等扶贫政策衔接。推进村集体经济“破零复壮”工程，所有村集体经济收入达到5万元以上。加快东西部扶贫协作和定点帮扶从单向支援向双向合作转变，实施并发挥好帮扶项目效益。持续开展消费扶贫和精神扶贫，在不断巩固脱贫成果的基础上，确保贫困群众在乡村振兴中走得稳、不掉队。

——提高农牧业质量效益。以建设绿色有机农畜产品示范省为契机，优化“两区三园三带”农业发展布局，划定粮食生产功能区15万亩、特色农产品优势区13万亩。落实藏粮于地、藏粮于技，实施好小型农田水利维修项目，建立农作物良种繁育基地3.2万亩，新建高标准农田1.7万亩，粮食播种面积稳定在44.4万亩。加快小南川健康养殖产业园建设，推广种植优质饲草25万亩，改造升级规模生猪养殖场5家。扩大中藏药材种植规模，开发中藏药材饮片加工产业，积极申报中药材农产品地理标识，强化品牌影响力。加快打造油菜籽、燕麦全产业链，提升马铃薯、蚕豆等地域特色农产品标准化加工、市场化经营水平，提高特色优势农产品附加值，力争农牧业产值增长5%以上。

——实施乡村建设行动。把公共基础设施建设的重点放在农村，优化整合涉农部门事权，制定《乡村建设行动方案》，以“百乡千村”示范工程为引领，分类推进村庄建设，力促乡村振兴重点帮扶示范县落户湟中。积极申报建设古城沟、苏尔吉等6个乡村振兴示范试点村和38个美丽乡村。启动农村生活污水全处理、全收集、全覆盖、全达标“四全”工程，完成3个村生活污水管网铺设，加快实施大有山村污水收集试点项目。推进农村人居环境整治提升行动上台阶，建成农村卫生厕所5000个，改善1500户群众居住条件，改造农村电网183公里，实施好行政村通村公路“畅返不畅”整治项目，打造更加宜居宜业的乡村环境。

——持续深化农村改革。严格落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，稳定农村土地承包关系，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村存量建设用地政策，为乡村产业发展、农村基础设施和公共服务设施建设开展灵活多样的供地方式，激发农村资源要素活力。稳妥推进农村宅基地制度改革，做好宅基地使用权确权登记颁证。推进“公司+合作社+农户”等产业发展模式，建成省级示范农民合作社、家庭农牧场各5家，新培育新型经营主体45个，加大金穗服务惠万家等支持力度，为现代农业发展汇集力量。

内容时间：2021-03-03