“十四五”期间，湟中区将“人民标尺”作为一切工作的出发点落脚点，持续兴办民生实事，始终坚持人民至上，聚焦突出民生问题，积极回应人民群众诉求和期盼，在发展中保障和改善民生福祉，让改革发展成果更多更公平惠及湟中百姓。

——提高创业就业质量。落实积极的创业就业政策，实施创业孵化基地工程，加大乡村振兴致富带头人培训力度，以创业创新带动就业。支持和规范发展新就业形态，完善高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业支持体系，出台与就业容量挂钩的产业政策，构建常态化援企稳岗帮扶机制，扩大政府购买基层教育、医疗、公益岗位规模，不断提升就业容量。加强基层公共创业就业服务平台建设，强化劳动力跨区域精准对接，积极引导农村劳动力就业。建立劳动者终生职业培训体系，持续大规模开展订单式、套餐制职业技能培训，全面提升劳动者创业就业能力。健全就业需求调查和失业监测预警机制，加强劳动者权益保障，切实让全区群众有事干、有工作、有钱挣。

——扩大优质教育供给。贯彻党的教育方针，实施好新时代立德树人工程，讲好思政课，加强师德师风建设，不断优化与人口聚集增长相适应的学校发展布局，促进教育全面发展。加快学前教育普惠优质发展，增加学前教育资源供给，新建幼儿园17所，新增学位1800个。推动义务教育均衡发展和城乡一体化发展，实施乡镇寄宿制学校、农村小规模学校、全面改薄等项目，进一步改善办学环境，巩固义务教育“大班额”化解成果。促进高中教育多样化发展，强化办学质量和特色建设，将湟中一中、多巴中学打造成省内知名高中。推进职业教育现代化发展，深化产教融合，努力将职教中心打造成全省职业教育新标杆。

——推进健康湟中建设。围绕“大卫生、大健康”和以人民健康为中心的发展理念，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。实施基层医疗机构能力提升工程，启动运行多巴医疗综合体，力争全区每千人医疗机构床位数达到5.1张。加快优质医疗资源扩容和区域均衡发展，规划建设专科医院。深化“互联网+”医疗健康建设，构建三级疾病预防控制体系，健全重大疫情预警救治机制，完善重点医疗防控物资分级储备制度，统筹做好常态化疫情防控，提高应对突发公共卫生事件能力。推动实现适度生育水平，落实婴幼儿发展政策，促进人口长期均衡发展。广泛开展爱国卫生运动，提高公众健康素养和全民健康水平。

——兜牢民生保障底线。全面实施全民参保计划，持续推进社保扩面提质，稳步提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房保障体系。严格落实最低生活保障、特困供养、临时救助等政策，织密织牢民生保障网。全面落实退役军人各项服务保障政策，构建“阳光安置”工作机制，拓宽安置渠道，全力当好退役军人的“娘家人”。积极应对人口老龄化，加快构建全社会养老服务体系。发展社会福利、慈善事业，加强未成年人和农村留守老人、儿童、妇女关爱保护，增强残疾人制度化保障服务能力。

内容时间：2021-09-17