为全面加强扶贫资产管理，确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中持续稳定发挥效益，久治县采取“1+7+1”工作模式，强力推进扶贫资产管理工作。

　　“1”，即一套资产移交确权机制。久治县高度重视扶贫资产管理工作，严格按照省乡村振兴领导小组关于加强扶贫资产管理的有关要求，成立了扶贫资产的管理领导小组，建立了联席会议制度，定期会商研究解决扶贫资产管理工作中存在的突出问题。同时，县财政投资50万元，通过购买服务，引进第三方会计公司专门负责投资资产的移交确权工作；县人民政府注册成立的县宝来莱公司，专门管理跨乡、跨村项目资产，通过以一套完整的资产移交确权运行机制，确保扶贫资产项目归属清晰、权责明确、监督有效，切实为久治实现扶贫资产有效运转，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础，提供了体制机制保障。

　　“7”，即七项工作举措。县扶贫资产管理领导小组配合第三方会计公司，对2013年以来投入扶贫领域的财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠、上海援建等资金资产清查摸底，推动形成经营性资产、公益性资产和到户类资产分类管理机制，做到了资产明细“账实相符、账账相符”。结合县农牧区集体产权制度改革办法，从“资金构成、受益范围、管理需要”等方面着手，对到户、村、乡镇、县资产进行了详细的移交确权。到户资产直接确权到户、到村资产纳入农牧区集体产权制度改革“三资平台”，到乡资产涉及各村的按照比例进行确权，到县资产有县宝来莱公司统一进行经营管理，确保资产稳定发挥效益。县领导小组召开专题会议，确定由县级负责承担扶贫资产管理的主体责任，同时明确了各乡镇、各村、各单位责任清单、工作目标和工作时限，压实了工作责任。充分利用衔接补助资金，对原有产业进行升级改造，确保资产稳定收益，严格落实“50%资金用于产业规定”的要求 ，新建牛奶加工、产业化养殖、饲草业发展、农畜产品展示销售等项目，年内共投入衔接资金8000余万元，用于产业发展，形成的资产将进一步激活全县扶贫资产发挥效益，助力乡村振兴。根据省级意见，立足久治实际，进一步建立完善扶贫资产管理体制机制，以完善规章制度严格规范到户、到村以及县级资产处置方法和程序，进一步筑牢扶贫资产管理“高压线”，确保扶贫资产管理各项工作落到实处，推动扶贫资产持续在乡村振兴中发挥作用。充分发挥县级宝来莱公司优势，探索建立“公司+村级”的资产管护模式，以公司引领、村级协作新路径，全面加强资产管护工作。同时，对全县各个扶贫产业经营主体进行监督管理和指导，确保收益稳定。七是抓实档案管理。扶贫资产档案是扶贫资产形成过程和运营过程中所有的记录。为促进资产运营、监督、管理更加科学有效，充分利用第三方会计公司专业指导，对所有档案进行分级分类，完善县级行业部门、乡镇级、村、户四级台账，注重做好档案管理工作，做到溯源可追。

　　“1”，即一套监督考核工作机制。久治县纪委监委会同县乡村振兴局定时对扶贫资产移交确权工作推进情况进行监督，通过监督，督促推动资产确权管理工作。充分发挥考核指挥棒作用，将扶贫资产管理工作纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核机制，通过监督、考核为扶贫资产移交确权工作按时高质量完成保驾护航。

内容时间：2021-11-29