近年来，海晏县坚持把综合医改作为推进普惠民生的有力抓手，在制度建设、能力提升、夯实基础三方面下足功夫，着力打好三记“组合拳”，全县医疗卫生综合服务能力大幅提升，让更多城乡群众享受到了改革带来的实惠。

以制度建设为保障，打好“改革拳”。

完善医院管理制度。进一步健全了县级公立医院法人治理、岗位管理、绩效考核等规章制度，完善了《海晏县现代医院管理制度实施方案》、《海晏县人民医院章程》等5项制度和方案，进一步理顺和规范了县医院内部工作运行程序。完善全民医保制度。提高医保筹资标准，城乡居民医保资金由680元提高到了779元。实行“网络结算、出院即补”便捷服务，通过信息化工程，对全县所有定点医疗机构、定点药店进行了联网建设，并开通异地结算业务，为参保患者提供优质服务。今年，全县城镇职工基本医疗保险参保人数为4073人，城乡居民医疗参保人数26501人。落实药品供应保障制度。规范药品流通秩序，推行药品采购“两票制”，强化购销票据管理和监管措施。进一步推进医联体统一药品采购管理模式，实现了药品价格、采购平台、采购渠道“三统一”，极大提高了基层药品供应保障能力。

以能力提升为根本，打好“服务拳”。

加强医共体建设。统筹推进城乡医疗资源共享，县医院每年下沉中级10名以上技术人员，通过为各基层卫生院进行专业技术能力提升帮扶，为乡镇卫生院老年人及贫困户体检、检验，基层门诊人次数增幅达到14%，开展新技术、新业务1项，强化了基层诊疗能力，实现了病人就近就医。积极推进联合门诊、联合病房建设，挂牌成立了四个医疗联合体服务中心，进一步促进优质医疗资源有效下沉。加强人才队伍建设。利用对口援建有利契机，突出培育医疗优秀人才，先后派出各科室医疗骨干18人，引入对口援建地区专家20人，使海晏县急诊、妇产、康复等科室能力得到加强，县域内就诊率达到80%以上。开展签约服务。突出便民服务，组建22支包含全科医生、护士、村医和县医院对口支援专科医生的家庭医生服务团队，为城乡居民提供一体化的家庭医疗卫生服务。累计完成慢性病、老年人、重病、因残致病人群签约6159人。

以政府投入为主导，打好“基础拳”。

坚持以项目建设改善就医环境，不断加大资金投入力度，进一步夯实了城乡医疗卫生事业发展基础。投入4998万元建设了县医院综合楼和西海镇社区综合卫生服务中心，争取了专项资金700万元加强医院能力建设、规范化建设和信息化建设，县级财政资金拨付医疗卫生单位各项经费达400万元，进一步提高了医疗单位运行保障水平。

内容时间：2018-10-19