为进一步增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农牧区基层组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，刚察县创造性开展了村级组织“星级化”考评管理工作，科学设立“领导核心星、支部建设星、管理民主星、发展致富星、民族团结星、美丽乡村星、精神文明星、平安建设星、廉洁自律星”十个星级，通过一年的创建，充分调动村级组织工作的积极性、主动性和创造性，紧紧围绕“十星”创建内容，采取多项措施，全面提升村级组织的服务水平，全力推动村级组织实现“晋位升级”。

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       以“星级化”创建抓班子建设，筑牢基层战斗堡垒。将领导组织星、支部建设星、为民服务星、民主管理星及清正廉洁星内容作为“星级化”创建核心，不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。在创建工作中，通过开展村“两委”主要负责人培训，着重提升村级领导班子政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领。严格落实“双述双评”“三务公开”“三议一表决”“一事一议”等制度，保障村民的知情权、参与权、管理权、监督权。以“制度+流程”的形式，规范村级议事程序、议事内容、议事形式，认真实施、加强监督，保证村级事务管理按流程规范化、民主化运作，党员干部廉洁自律意识得到有效增强。充分发挥村民代表和村务监督委员会作用，实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内民主机制和村民自治机制的有机融合。全面落实村干部“坐班”、首问责任、全程代办制等服务制度，一年来共接待群众9000余人次，为群众办理各类事项800余件，成功调处各类矛盾纠纷300余起。扎实开展服务先锋创建活动，创建村级党员先锋队15个、党员示范户200户和党员示范岗40个，发挥党员先锋模范作用，切实提升基层服务型党组织建设水平。

       以“星级化”创建抓产业发展，带动群众脱贫致富。将发展致富星作为“星级化”创建的关键，针对当前农牧村“空心化”、产业发展滞后等突出问题，充分发挥村级组织的引带效应，推行“党支部+合作社+农牧户”“村村联合”“致富带头人引领”等多种发展模式，按照“着眼长远、兼顾当前、一村一品”的原则，因村制宜地抓好村级集体经济发展工作，制定“一村一策”发展规划，确定村集体经济发展项目40个,有效防止产业“同质化”，实现了发展策略多样化、渠道多元化。如，环仓贡麻村、新海村等“空壳村”，村组织通过重点盘活闲置房屋进行出租、石磨炒面加工及入股分红等方式，已实现村集体经济收入3万元以上；向阳村、角什科秀麻村在发展集体经济过程中，充分发挥村干部自身优势，实施赛马培育和西门塔尔肉牛养殖产业，实现集体经济的发展壮大。目前，全县31个集体经济已全部突破3万元。通过实施党员+贫困户脱贫攻坚工程，村级组织开展牧区党员包户助力脱贫攻坚活动，指导每个牧民党员至少有1个脱贫致富项目、每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户，增强贫困户“造血”功能，为实现脱贫退出提供了示范引领。

       以“星级”创建抓乡村治理，促进基层和谐发展。将民族团结星、美丽乡村星、精神文明星、平安建设星作为“星级化”创建的焦点，建立健全乡村社会治理体系，完善村民自治机制，修订完善村规民约，规范村“两委”运行机制。充分发挥“四库”网络平台作用，以突出矛盾纠纷排查调处网络化为抓手，以现代信息技术为支撑，积极引导农牧民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。协助政法机关开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农牧村黑恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，确保乡村社会和谐有序、政治生态清明。以“民族团结、生态环境保护、乡风文明”等为主题开展个各类活动，村干部带头宣传，引导群众婚丧事简办、提倡火葬、崇山节约、养成良好的行为习惯。开展培育“好婆婆好媳妇”“和睦家庭”“五星级文明户”“道德标兵”“文明信用户”等精神文明标兵创建，强化道德教化作用，引导农牧民向上向善、重义守信，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。

       通过一年多的创建工作，目前，刚察县已完成村级“星级化”组织创建初评工作，评定“十星级”村级组织3个，“九星级”村级组织6个，“八星级”村级组织9个，“七星级”以下村级组织13个。下一步刚察县将继续加强村级组织星级评定，既有“评星”，也有“升星”和“降星”，形成动态管理机制，有效推动村级组织上水平。

内容时间：1900-01-01